金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国(guó)务(wù)院办(bàn)公厅发布关于(yú)推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国(guó)国际消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)博览会(huì)等重点展会(huì)。支持中国进(jìn)出口商品交易会优(yōu)化(huà)展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一步(bù)加大(dà)对外(wài)贸企业(yè)参加各类境(jìng)外展会(huì)的支持力度(dù)，加强组织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运(yùn)航(háng)班(bān)特别(bié)是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更(gèng)好(hǎo)为商务(wù)人(rén)员往来提供(gōng)航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合(hé)作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更(gèng)多贸易(yì)机会，加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业(yè)特别(bié)是中小微外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业(yè)在(zài)海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力度，更好服务大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目(mù)具(jù)体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开展招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动(dòng)行(xíng)业长(zhǎng)期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一(yī)步提高(gāo)进口贴息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业(yè)扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策(cè)。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中(zhōng)西(xī)部地(dì)区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大出(chū)口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸(mào)易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信贷(dài)等要(yào)素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易(yì)持续健康发(fā)展和(hé)产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳(wěn)定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博(bó)览会，支持(chí)东中西部产业交流对(duì)接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试点项目(mù)落(luò)地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做大沿边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加(jiā)自周边(biān)国(guó)家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决(jué)方案供应商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易(yì)数字(zì)化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字(zì)化赋能(néng)，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总结(jié)发(fā)展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会(huì)等行业组织制订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支(zhī)持(chí)相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓国(guó)际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健(jiàn)康持(chí)续(xù)创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业(yè)和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策措施。持(ch说唱歌手bp，说唱b7是什么意思í)续完善跨境(jìng)电商综合试(shì)验区考核评(píng)估机制，做好评估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预(yù)警点提(tí)升公共服务能(néng)力，帮助(zhù)企业积极应对不合(hé)理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单(dān)一(y说唱歌手bp，说唱b7是什么意思ī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高(gāo)货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施(shī)多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地(dì)方做(zuò)好(hǎo)供(gōng)需对(duì)接和统(tǒng)筹(chóu)调(d说唱歌手bp，说唱b7是什么意思iào)度(dù)，健全(quán)应急运力(lì)储备(bèi)，完善(shàn)应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货(huò)物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入(rù)开(kāi)展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流(liú)活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业(yè)的(de)公(gōng)共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的(de)综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易(yì)伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关(guān)部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推(tuī)动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实(shí)现进出(chū)口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地(dì)制宜出台(tái)配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形(xíng)势变化，针对不(bù)同领域(yù)实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和(hé)完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳(wěn)订单(dān)拓市(shì)场。

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