金融界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品和(hé)服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会优(yōu)化展区设置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运(yùn)营线上平台。各地(dì)方和贸(mào)促(cù)机(jī)构、商协会(huì)进一步(bù)加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业参加各(gè)类境外(wài)展会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务保障，持(chí)续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员(yuán)往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提(tí)高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进(jìn)国(guó)际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢(shū)纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善合作机制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企(qǐ)业对(duì)接(jiē)、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用(yòng)保险支持力度(dù)，更(gèng)好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招(zhāo)聘服(fú)务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技能(néng)培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业(yè)扩大国(guó)裱起来了是什么意思网络用语，裱是什么意思内短缺的先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力(lì)度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务(wù)贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进(jìn)一步提升中西部(bù)地区(qū)分支机构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方(fāng)面的(de)服(fú)务能(néng)力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承保规(guī)模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率(lǜ)避(bì)险和(hé)跨境人(rén)民币(bì)结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和(hé)提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易(yì)向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易(yì)持续健康发展和产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一批(pī)“两头在外(wài)”重点(diǎn)保(bǎo)税维修(xiū)试点项目(mù)落地(dì)，强化全(quán)生命周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民(mín)互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出台(tái)边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数(shù)字(zì)化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数字化赋(fù)能(néng)，充分发挥(huī)先行示范效应，适(shì)时(shí)总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商(shāng)协会等(děng)行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色(sè)低碳(tàn)发展意识和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综裱起来了是什么意思网络用语，裱是什么意思合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平(píng)台(tái)并发挥好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零(líng)售出(chū)口(kǒu)相(xiāng)关(guān)税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验区考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对(duì)国外(wài)不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积(jī)极应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易(yì)便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施应用(yòng)范(fàn)围(wéi)，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信(xìn)用(yòng)培育力度，使更多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单(dān)、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力储备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区(qū)域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式的交流(liú)活(huó)动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关裱起来了是什么意思网络用语，裱是什么意思部门(mén)和单位要以习近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特(tè)色社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落(luò)实党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实(shí)做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配合(hé)和政策(cè)指导，实(shí)施(shī)好稳(wěn)外(wài)贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助企业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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