美国历史(shǐ)上首次债务违约(yuē)风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美(měi)国(guó)财长(zhǎng)耶伦(lún)就美国债务违约发(fā)出警告，如果国会无(wú)法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约，这(zhè)将是美(měi)国(guó)历史上(shàng)的首(shǒu)次债务违约。耶伦(lún)敦促国会(huì)“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问(wèn)题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致信(xìn)民(mín)主(zhǔ)、共(gòng)和(hé)两党的国会参众两院领导人，告知联(lián)邦政府举债额度比预期消耗(hào)更快(kuài)，国(guó)会应尽(jǐn)早采取行动，维(wéi)护美国“信(xìn)用”和各方对美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会议员处理债务上(shàng)限的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最(zuì)后一(yī)刻才暂停或提(tí)高债务上(shàng)限可能会对企业和消(xiāo)费者信心(xīn)造成(chéng)严重损害(hài)，加重纳(nà)税人的(de)短期(qī)借贷成本，并对美国的(de)信用评级(jí)产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月(yuè)之后财政部就(jiù)可能(néng)耗尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是最(zuì)近税收(shōu)收(shōu)入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示(shì)，财政部正在(zài)暂停发行州和地(dì)方政府系(xì)列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非常(cháng)措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布的最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽资金的(de)风险较之前更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税(shuì)收(shōu)收入低于国会预算(suàn)办公室2月(yuè)份的(de)预期，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用(yòng)尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候(hòu)的(de)一份报(bào)告(gào)中，国会预算办公室预测(cè)，非常措(cuò)施可(kě)能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其(qí)预期存在不确定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线(xiàn)上海梅林和中粮梅林的区别 中粮和梅林哪个更好电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀(yāo)请美国国会的(de)四位领(lǐng)导人于5月9日(rì)在白宫就债(zhài)务上限问题举行会议(yì)，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据(jù)路(lù)透(tòu)社(shè)报(bào)道，美(měi)国财政(zhèng)部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能(néng)提高(gāo)政府的债务上限，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在(zài)一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违(wéi)约将导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵(dǐ)押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡上(shàng)的支出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务(wù)违约将(jiāng)导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的(de)支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约将引发一(yī)场经济和金(jīn)融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的成(chéng)本。极(jí)大(dà)增加未来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提高债务(wù)上限，美(měi)国企业将面(miàn)临不断恶(è)化的信贷市(shì)场，政府(fǔ)可(kě)能无法向依赖社会保障的相关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议院共(gòng)和党人和(hé)白宫(gōng)之间(jiān)围绕债务上(shàng)限的对峙(zhì)“有可能威胁(xié)我们(men)在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围(wéi)绕债(zhài)务上限(xiàn)的党争(zhēng)不(bù)断加剧，引发全球对于(yú)美债违约可能引发金融动(dòng)荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日，美(měi)国国会(huì)众议院投票通(tōng)过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债(zhài)务上(shàng)限，以换(huàn)取(qǔ)大幅削减政(zhèng)府支出(chū)。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美(měi)国国会为联(lián)邦政府设(shè)定的为履行已产生(shēng)的支付义(yì)务而举债的最高额(é)度，触(chù)及(jí)这条“红线”意味(wèi)着美(měi)国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明(míng)称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的(de)债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和(hé)党人必须在没有(yǒu)任(rèn)何(hé)要求和条件(jiàn)的情况下打消违(wéi)约的可能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据(jù)美国(guó)《国会(huì)山报》报道(dào)，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳(bó)斥了共和党的债务(wù)上限法(fǎ)案，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该(gāi)法案是(shì)“为获取极(jí)端让(ràng)步而进行的(de)鲁莽(mǎng)尝试”，并表示(shì)如(rú)果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于(yú)美国债(zhài)务上限的法(fǎ)案谈判(pàn)陷入僵局(jú)，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国(guó)利(lì)率策略师认为，自上周以来，美(měi)国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系的(de)担(dān)忧再度抬(tái)头。市场定(dìng)价美(měi)联储(chǔ)下周最后一次加息，这(zhè)与我行上海梅林和中粮梅林的区别 中粮和梅林哪个更好(xíng)的美国经济团队的预期一致(zhì)。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临着(zhe)更大(dà)的(de)障碍(ài)。预计美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预(yù)计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国(guó)债出(chū)现(xiàn)技(jì)术性违约的(de)风险“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报(bào)告中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地(dì)逼(bī)近(jìn)”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队(duì)预(yù)计(jì)，美(měi)国财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期内提高美(měi)国债务上限对未来的(de)僵局没有(yǒu)帮助；在共和(hé)党和民主(zhǔ)党领导人(rén)提出最新财(cái)政提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局(jú)的(de)方法仍未明晰(xī)。

　　此前(qián)高盛也警告称，美(měi)国触及关键的债(zhài)务上(shàng)限最后期限的时间可能(néng)会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济(jì)学家兼全球投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统(tǒng)计数(shù)据透(tòu)露的信息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在(zài)6月(yuè)上(shàng)半月(yuè)达到(dào)美国债务上限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部(bù)可通(tōng)过特别措(cuò)施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市(shì)场对(duì)美国(guó)债务上(shàng)限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要是(shì)由税收同比减少与国(guó)会两党僵持这两个(gè)因素催化。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立法流(liú)程、党派意(yì)向、后备方(fāng)案等(děng)三个角度(dù)看，我们(men)认(rèn)为(wèi)美债在今年6月违约的(de)风险仍然(rán)较(jiào)小(xiǎo)。债务上限问题可能导致(zhì)货币市场(chǎng)与债(zhài)券市场加大波(bō)动(dòng)，但总体而言(yán)预计其直接影响有限。

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