金融(róng)界5月8日(rì)消息(xī) 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是(shì)促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外服务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高(gāo)价(jià)收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进(jìn)房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年来，部(bù)分房地产经纪(jì)机(jī)构存(cún)在利用房源客源优势收(shōu)取定性变量与定量变量区别在哪，定性变量与定量变量区别过高(gāo)费用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人(rén)信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机(jī)构备案(àn)制度。为新建商品房(fáng)销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居(jū)间等(děng)经纪服务的机构(gòu)，应当按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房和(hé)城乡建设(shè)部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息(xī)卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构提供的(de)经纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源(yuán)客(kè)源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合(hé)同、协(xié)助(zhù)办(bàn)理不动产登记等。延伸服(fú)务是房(fáng)地产(chǎn)经纪(定性变量与定量变量区别在哪，定性变量与定量变量区别jì)机构接受交易当事人委托提供的代(dài)办贷款等额(é)外服(fú)务，每(měi)项(xiàng)服(fú)务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方(fāng)根据服务内容(róng)、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务(wù)费率越低的原则实行分(fēn)档(dàng)定价。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务(wù)内(nèi)容(róng)和收费标准，不(bù)得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和(hé)收(shōu)费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构收(shōu)费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事(shì)人出具收(shōu)费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要求加(jiā)入平台的房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构实行统(tǒng)一的经纪服务收(shōu)费(fèi)标准，不(bù)得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)、房地产互(hù)联(lián)网(wǎng)平(píng)台、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市(shì)场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务(wù)合(hé)同示范文本。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在(zài)经(jīng)营场所醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置公示(shì)合(hé)同示范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当(dāng)事人使用。房(fáng)地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系(xì)统办理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人(rén)个(gè)人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者(zhě)公开他人个人(rén)信(xìn)息(xī)。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保护(hù)的(de)内部管理制(zhì)度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效(xiào)措(cuò)施防范泄露(lù)或非(fēi)法使用客户个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员不得收集(jí)个人信息和房(fáng)屋状况信息，不得发(fā)送商业性短信息或(huò)拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋(wū)交易管理服(fú)务平台，加强对(duì)交易房源、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员(yuán)的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)发布的房源信(xìn)息，应当(dāng)通过平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台(tái)向(xiàng)交易当事(shì)人提供(gōng)房源核验、房(fáng)源发布(bù)、合同网签(qiān)备案等便民服务(wù)。加强(qiáng)存(cún)量房交易(yì)资金(jīn)监管，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳(nà)入交易资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要(yào)将规(guī)范房(fáng)地产经纪服务(wù)纳(nà)入房地产市场(chǎng)秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同有关(guān)部门依法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光(guāng)典型案例。对(duì)收(shōu)费明(míng)显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场监管等(děng)部门采取约谈等(děng)综(zōng)合措施进行(xíng)重点监(jiān)管(guǎn)。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不(bù)按规定明码标价(jià)、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)等违反(fǎn)价格和反垄断法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的行为。对(duì)房(fáng)地产经纪(jì)机构相关(guān)违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入(rù)国(guó)家企业信用(yòng)信息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪行业组织(zhī)要健(jiàn)全(quán)行规行约，完善房地产经纪(jì)服务(wù)标准(zhǔn)和(hé)执业规则，引(yǐn)导房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员存在(zài)收(shōu)费不规范、侵犯客(kè)户个人信息(xī)合法权(quán)益等情形的，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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