金融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一(yī)步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量(liàng)和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同增效的(de)重要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生(shēng)活方式、促进经济(jì)社(shè)会全(quán)面绿色(sè)转型(xíng)和高质量发展的(de)有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态文(wén)明思想和习近平总书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目(mù)标，以(yǐ)推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工(gōng)业、农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等(děng)领域(yù)清洁生产，加快(kuài)实(shí)施重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)，创新清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一(yī)步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在(zài)支持高质(zhì)量建设制造(zào)强省(shěng)、推(tuī)动产(chǎn)业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生(shēng)态(tài)环境影响大(dà)、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的(de)行业，创建工(gōng)业产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布(bù)绿色产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等(děng)我省(shěng)特色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业(yè)龙头企业构(gòu)建上下游(yóu)联动的(de)绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业(yè)同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照(zhào)产(chǎn)业(yè)结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总量控制(zhì)相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭(tàn)消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污染物排放(fàng)区域削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目(mù)盲目(mù)发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗能(néng)高排放低水平的(de)存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料(liào)清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域(yù)非化石能(néng)源(yuán)利(lì)用比重。加快天然气基(jī)础设(shè)施建设和互(hù)联互(hù)通，支(zhī)持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设(shè)施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和(hé)就近接入(rù)消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园区(qū)建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进(jìn)生(shēng)产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害(hài)原料，大力(lì)推广低(dī)（无(wú)）挥发性有机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约(yuē)束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点(diǎn)，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放(fàng)先进(jìn)和(hé)落后(hòu)清(qīng)单，系统推进节能改造(zào)升级和污染(rǎn)物深(shēn)度治理，提高生产工(gōng)艺(yì)和(hé)技术装备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业及(jí)园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示(shì)范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计(jì)技术应用(yòng)示范，培育一批工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技(jì)术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育一(yī)批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行(xíng)业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工(gōng)厂达(dá)到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基(jī)础设施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达到(dào)国(guó)际先进水平的(de)清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性相结(jié)合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加(jiā)强农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发(fā)展各项(xiàng)要求(qiú)，加快(kuài)推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林(lín)牧(mù)渔(yú)融(róng)合发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预制菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源(yuán)供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济(jì)，培育(yù)林业龙头企业，建(jiàn)设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林业产业(yè)发展基地，积极创(chuàng)建国家(jiā)现代(dài)林业产业(yè)示范(fàn)园区，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业(yè)产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一(yī)批可推广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经营等(děng)各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研(yán)发，积极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过(guò)程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代(dài)农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土配方(fāng)施肥，推广机械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃(qì)物回(huí)收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利(lì)用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资(zī)源(yuán)化利(lì)用试(shì)点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区建(jiàn)设(shè)行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治(zhì)理示(shì)范工程(chéng)建设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推广使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人(rén)机等(děng)先(xiān)进植保器(qì)械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫(yì)情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物(wù)农药利(lì)用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农(nóng)业(yè)试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立(lì)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究(jiū)与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中的(de)资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务(wù)效(xiào)率(lǜ)。针对(duì)商场、超(chāo)市(shì)、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和(hé)其他有利于环境保(bǎo)护(hù)的(de)技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业(yè)用水，优(yōu)先利(lì)用再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规水源，全(quán)面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生产(chǎn)理(lǐ)念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过(guò)程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在(zài)醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节(jié)约要(yào)求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐(l王宝强学历，王宝强不是84年的吗è)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善(shàn)服(fú)务规(guī)程，减少一次性(xìng)物品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降解(jiě)包装替代(dài)、包装物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料(liào)编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和(hé)可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企(qǐ)业按(àn)照(zhào)国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产试点(diǎn)工(gōng)作，在服(fú)务业各相关(guān)领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色(sè)餐(cān)饮评价和监(jiān)督工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快(kuài)递(dì)网(wǎng)点不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用(yòng)太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积(jī)极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近(jìn)零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室(shì)内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施(shī)改造、基础设施和(hé)建筑使用功能提(tí)升改造(zào)统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术(shù)路线，统筹(chóu)推动既有居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构实施清洁生产综合(hé)性提升(shēng)，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置(zhì)室内(nèi)温度(dù)，充(chōng)分(fēn)利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用(yòng)获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取材(cái)和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗(hào)和运输(shū)距离(lí)。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电型(xíng)施(shī)工机(jī)械，对多(duō)台同(tóng)类设备实(shí)施(shī)群控技术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工(gōng)现场(chǎng)的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生(shēng)产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和资(zī)源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能(néng)强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一(yī)步(bù)提高建筑围护结构等部位的节(jié)能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程(chéng)。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住(zhù)建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完(wán)成(chéng)既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力(lì)发展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效空气源(yuán)热(rè)泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气(qì)化水(shuǐ)平(píng)，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太(tài)阳(yáng)能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基地(dì)、典型项目(mù)和科(kē)技示(shì)范工(gōng)程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构(gòu)等(děng)装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化(huà)部《关于(yú)扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持(chí)绿色(sè)建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提(tí)升政策实(shí)施(shī)范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通(tōng)运输结构和(hé)组织方式(shì)。发展智(zhì)能(néng)交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式(shì)的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输(shū)效率。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联(lián)运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快推(tuī)动城市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市(shì)主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区(qū)等(děng)末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工(gōng)具(jù)。大(dà)力(lì)推广节能(néng)及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城(chéng)市公共服(fú)务(wù)及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高(gāo)城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色(sè)节(jié)能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建设、运营和(hé)维护(hù)全过(guò)程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建设全(quán)生命周期能(néng)耗(hào)和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交通(tōng)运(yùn)输领域(yù)的(de)应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源(yuán)在交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合(hé)交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效(xiào)率提(tí)升工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等(děng)内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全(quán)省(shěng)港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢(qīng)燃(rán)料电池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全(quán)面(miàn)推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物(wù)资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联(lián)合(hé)上下游(yóu)企业、高(gāo)校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支(zhī)持企业(yè)开发具有自主知识产权的(de)清(qīng)洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓励(lì)和(hé)支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立(lì)以绩效(xiào)为核心的(de)清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务(wù)企业为用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评(píng)价、认(rèn)证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一站式”综(zōng)合服(fú)务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产(chǎn)行业人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培(péi)育一(yī)批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相关负(fù)责(zé)人(rén)员(yuán)能力培训，提升清(q王宝强学历，王宝强不是84年的吗īng)洁生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务(wù)水平(píng)。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业(yè)技术(shù)人才职称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供(gōng)清(qīng)洁生产信息化(huà)公(gōng)共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业制造(zào)过(guò)程(chéng)核心装备(bèi)和(hé)关键工序的数(shù)字化(huà)水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析和(hé)精细(xì)管理(lǐ)。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开(kāi)展全面数字(zì)化管(guǎn)理，以(yǐ)数据(jù)为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控(kòng)系(xì)统(tǒng)及污染物(wù)在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替代(dài)、工业流程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二(èr)氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗、分散式(shì)、模(mó)块化大(dà)气(qì)污染治理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化(huà)分选等关(guān)键技(jì)术装备研(yán)发，发展退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机组叶(yè)片、大(dà)型旧(jiù)轮(lún)胎等(děng)新兴产业废物(wù)循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环(huán)保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业(yè)强化(huà)产业链供应链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下(xià)游企业提出明(míng)确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁(jié)生产技(jì)术改造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产水平(píng)，推(tuī)动(dòng)全链(liàn)条绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他大型(xíng)企(qǐ)业集团全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)，完(wán)善内部(bù)清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产审核管理模(mó)式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先(xiān)控制(zhì)化学(xué)品名录中所列化学物(wù)质(zhì)的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产(chǎn)工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化评(píng)估验(yàn)收流(liú)程。探(tàn)索(suǒ)建立适(shì)合(hé)小微(wēi)型企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型企业(yè)实施清洁生产的(de)积(jī)极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审(shěn)核与节能审查(chá)、节(jié)能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整体审(shěn)核(hé)试(shì)点。研究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条件的(de)地(dì)区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东(dōng)江等(děng)重点流域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污染企业全(quán)面实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，深化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机(jī)制，推(tuī)动粤港两地(dì)企业在节能(néng)环(huán)保(bǎo)、清(qīng)洁生产(chǎn)及(jí)资源利用方面(miàn)的(de)合(hé)作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持工(gōng)具(jù)等(děng)货币政(zhèng)策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)研(yán)发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达(dá)标(biāo)企业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的(de)主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削(xuē)减量、节能量，在(zài)完成主要(yào)污染(rǎn)物减排(pái)、节能任务(wù)的基础上，可按(àn)相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市(shì)场(chǎng)进(jìn)行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及(jí)新(xīn)产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的污染(rǎn)物(wù)排(pái)放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化(huà)，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等模式(shì)和(hé)以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实(shí)施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复(fù)制、可(kě)推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标任(rèn)务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管局、能(néng)源局等(děng)部门按照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各(gè)地市(shì)政府要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区(qū)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业(yè)所得税的税收优惠(huì)政策(cè)。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列(liè)入企业经营成本(běn)。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差(chà)异(yì)化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落(luò)实(shí)绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购(gòu)（含(hán)适用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成效突出(chū)的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结合(hé)我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清(qīng)洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地(dì)清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳入节(jié)能、生态环(huán)境保护日常(cháng)监督检查和(hé)相关(guān)考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核的(de)主体责(zé)任，引(yǐn)导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入企业(yè)环境信(xìn)用(yòng)评价体系和(hé)环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对(duì)违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和(hé)国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受(shòu)到处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务(wù)机构，依(yī)法依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东(dōng)”网站等渠(qú)道向社会(huì)公布(bù)，并(bìng)记(jì)入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评(píng)估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审核(hé)咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会等宣(xuān)传清洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营(yíng)造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁生产的(de)良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁(jié)生产典型案例汇(huì)编(biān)，及(jí)时(shí)总结推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会(huì)、龙头(tóu)企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产(chǎn)国际(jì)会议、行(xíng)业展(zhǎn)会(huì)、专业(yè)论(lùn)坛(tán)等，开(kāi)展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流(liú)合作，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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