金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业(yè)进行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步(bù)支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线(xiàn)下展(zhǎn)会(huì)全面(miàn)恢复(fù)。办(bàn)好中国(guó)国际进口博览会(huì)、中国进(jìn)出(chū)口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力(lì)度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续(xù)为(wèi)境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班(bān)特别是(shì)国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发(fā)布(bù)相(xiāng)关(guān)国别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达(dá)经(jīng)济体(tǐ)出口(kǒu)，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的(de)国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持(chí)力度，更好服务大(dà)型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合(hé)理(lǐ)资(zī)金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励(lì)进口(kǒu)技术和(hé)产(chǎn)品目录(lù)，进一步(bù)提(tí)高进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资(zī)金政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸提质增效(xiào)示范工(gōng)作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融(róng)资增信合(hé)作(zuò)，加(jiā)大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融(róng)资增信(xìn)支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机(jī)构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式的支持力画的作者是谁 画的作者是高鼎吗度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩(kuò)大对中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人(rén)民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推(tuī)动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部(bù)、东(dōng)北地区(qū)梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)和(hé)产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持(chí)政(zhèng)策(cè)。做(zuò)大沿(yán)边省(shěng)份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)边民互(hù)市贸(mào)易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边(biān)民(mín)互市贸易(yì)多(duō)元化发展的(de)政策环(huán)境，增(zēng)加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化。支持(chí)大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易(yì)数字(zì)化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效(xiào)应，适(shì)时总结(jié)发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织(zhī)制(zhì)订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相关(guān)产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新(xīn)模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业(yè)对(duì)企业(yè)出(chū)口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验区线上(shàng)综合(hé)服(fú)务(wù)平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评(píng)估机(jī)制(zhì)，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和法律服(fú)务(wù)机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服(fú)务(wù)能力，帮助企业(yè)画的作者是谁 画的作者是高鼎吗积极(jí)应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措(cuò)施。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构作用(yòng)，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施画的作者是谁 画的作者是高鼎吗应用范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外(wài)贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退(tuì)税申报(bào)报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式的(de)交流活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业(yè)经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对(duì)企业的(de)公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工作(zuò)，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制宜出台(tái)配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策协(xié)同效(xiào)应(yīng)。商务(wù)部要(yào)会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调(diào)整和(hé)完善(shàn)相关政策，加(jiā)强协作配合(hé)和(hé)政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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