金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广东省发展东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系基本建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利(lì)用效(xiào)率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基本(běn)国策的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生态文明(míng)建设、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增效的(de)重要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和(hé)高(gāo)质量发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国(guó)清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明(míng)建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省人民(mín)政府(fǔ)同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近平生态(tài)文明(míng)思想和习近平总(zǒng)书(shū)记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批(pī)示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁(jié)生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设制造(zào)强省、推动(dòng)产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业。强化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程(chéng)推(tuī)行(xíng)工业产品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业。鼓励行业(yè)协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息(xī)、家(jiā)电、汽(qì)车(chē)、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我(wǒ)省(shěng)特色行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，引(yǐn)导企业(yè)对(duì)标国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理、基(jī)础设(shè)施等绿色化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的(de)园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清(qīng)洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污(wū)染物排放区域削减、能效(xiào)水平低(dī)于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入(rù)值(zhí)等要求的高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制化(huà)石(shí)能源消费，加大清洁(jié)能(néng)源推广应用，提高(gāo)工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然(rán)气基(jī)础设施建设和(hé)互联互通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企业及燃气(qì)电厂用户(hù)天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动(dòng)氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持分(fēn)布式电源开(kāi)发(fā)建(jiàn)设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化(huà)绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代(dài)，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低(dī)毒低(dī)害和无毒无害原(yuán)料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量(liàng)的(de)油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和技(jì)术(shù)等标准约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升(shēng)级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等(děng)系统性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动(dòng)产业(yè)循环(huán)式组(zǔ)合(hé)、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无废园区和生(shēng)态(tài)工(gōng)业(yè)示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚(jù)区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)示(shì)范企业(yè)创建(jiàn)工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技(jì)术应(yīng)用示(shì)范(fàn)，培育(yù)一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国(guó)家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动(dòng)数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造(zào)一批达到(dào)国际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自(zì)愿(yuàn)性(xìng)和(hé)强(qiáng)制性相结(jié)合的方式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物(wù)质(zhì)能综合利用(yòng)。发(fā)展林(lín)业(yè)循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建(jiàn)国(guó)家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林(lín)生态标志(zhì)产品建设(shè)工(gōng)程(chéng)。以现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企业等(děng)为重点，深入推行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经(jīng)营等(děng)各环(huán)节(jié)规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽(shòu)药(yào)等(děng)投入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量(liàng)增(zēng)效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆(gǎn)和(hé)种植(zhí)绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机(jī)装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生产模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等(děng)区域(yù)，集(jí)中力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高(gāo)产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作业的(de)高标准农(nóng)田(tián)。深化(huà)测土配方施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用(yòng)减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃物资(zī)源(yuán)化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立(lì)农药包装废弃(qì)物回收处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用，促(cù)进农(nóng)牧结合(hé)循环发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提(tí)升种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理(lǐ)及资(zī)源化利(lì)用试(shì)点示范，持续(xù)创建国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设，促(cù)进(jìn)源头(tóu)控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与循(xún)环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设(shè)，创建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)，全域建设(shè)粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险农药和生物防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技(jì)术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治(zhì)服务(wù)。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在不同作物(wù)上的应用推(tuī)广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节(jié)能节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环(huán)用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目位置张贴(tiē)节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提(tí)醒餐(cān)后(hòu)打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率，提(tí)供符(fú)合节约要(yào)求的(de)标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加(jiā)工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推(tuī)动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等行业包(bāo)装减量(liàng)与可(kě)降解(jiě)包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步(bù)减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和(hé)一(yī)次(cì)性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋(dài)、纸袋等(děng)非(fēi)塑(sù)制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督(dū)促(cù)指导电子(zi)商务、外(wài)卖等平台企业和快(kuài)递(dì)企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分(fēn)发(fā)挥各类各(gè)级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业(yè)各相(xiāng)关(guān)领域创建一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可循(xún)环快(kuài)递(dì)包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政快递网点不再使用不可降解的(de)塑(sù)料包装袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)、塑料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳(tàn)化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑全面按(àn)照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房(fáng)参(cān)照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用(yòng)自(zì)然(rán)通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔(gé)音降(jiàng)噪等(děng)生态共享的建筑(zhù)设计方式(shì)。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一(yī)体化(huà)建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑(zhù)节能改(gǎi)造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适(shì)老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑(zhù)使用(yòng)功能提升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路(lù)线，统筹推(tuī)动既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备(bèi)运行(xíng)调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施(shī)清(qīng)洁生产综(zōng)合性提升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等主要用(yòng)能环(huán)节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业(yè)化(huà)，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目(mù)优(yōu)先选(xuǎn)用获(huò)得(dé)绿色(sè)建(jiàn)材(cái)认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实(shí)现建筑(zhù)材(cái)料数(shù)字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具(jù)和节电(diàn)型施(shī)工机械，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技(jì)术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研(yán)发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应(yīng)用领域。大(dà)力推(tuī)广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过程(chéng)的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合(hé)再(zài)生利(lì)用。建立(lì)建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处(chù)理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护(hù)结构等部(bù)位的节能(néng)性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能(néng)化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既(jì)有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效空气(qì)源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广工程(chéng)。建(jiàn)立一(yī)批(pī)装配式建筑产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目(mù)和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业(yè)和(hé)信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材(cái)促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入政府绿色(sè)采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率(lǜ)达(dá)到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结构和组织(zhī)方(fāng)式。发(fā)展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设，强化(huà)智能化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型交通(tōng)工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车(chē)，推动城市(shì)公(gōng)共服(fú)务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化(huà)替代，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货(huò)场(chǎng)等电动(dòng)新能源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池汽车(chē)，稳(wěn)步(bù)推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商(shāng)用、专用(yòng)等(děng)车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六(liù)排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国(guó)四(sì)排放标准，基本淘(táo)汰国三及(jí)以(yǐ)下排放标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和(hé)维护全过程，有效降(jiàng)低(dī)交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和(hé)碳排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输(shū)领域的应用，积极(jí)推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设养护中的综(zōng)合利(lì)用。推(tuī)广可再生能(néng)源在(zài)交通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)运营中的(de)应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率(lǜ)提(tí)升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北(běi)江、韩(hán)江等内河(hé)主通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联(lián)运年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽(qì)车(chē)的示范运用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推(tuī)动交通运输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础(chǔ)研究和应用技(jì)术创新性(xìng)研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全(quán)高效利用、污水资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)、高(gāo)校、科(kē)研(yán)院所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领(lǐng)域科技(jì)创新平台，推动(dòng)科技(jì)创新平(píng)台与产业创新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科(kē)技成果(guǒ)转移(yí)转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁(jié)生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作(zuò)用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥第(dì)三(sān)方服务机构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的(de)支撑作用。加强第三(sān)方服(fú)务机构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方服务机构行业(yè)准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构专业培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产管(guǎn)理人才(cái)和技(jì)术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务(wù)机构从业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理和技术(shù)人(rén)员(yuán)业务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专(zhuān)业(yè)技术(shù)人才职(zhí)称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供(gōng)清(qīng)洁(jié)生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有色(sè)金属等流(liú)程型工业(yè)企业制造过(guò)程核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析(xī)和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企(qǐ)业开展全面(miàn)数字(zì)化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设(shè)备等数(shù)字化改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能耗(hào)在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力(lì)培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)试点(diǎn)示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力(lì)电池(chí)柔(róu)性控制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等(děng)技术装备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式(shì)、模(mó)块(kuài)化(huà)大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利(lì)用(yòng)等环(huán)保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化分选等(děng)关键技术(shù)装备研发，发(fā)展退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等(děng)服(fú)务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的企业和(hé)一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智能化、绿色(sè)化(huà)等(děng)新(xīn)技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和装备(bèi)应(yīng)用示范和(hé)推(tuī)广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应链上下游企业提出明确(què)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他大型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融(róng)通发展格局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生(shēng)产、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制化学品名录(lù)中所列化学物质的企业严格(gé)实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验收技(jì)术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认(rèn)证，对(duì)通过评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的(de)，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评(píng)价和(hé)排污许(xǔ)可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开展行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清(qīng)洁生产审核(hé)，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁(jié)生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推动(dòng)流(liú)域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及(jí)以上园区建设清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机(j东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿ī)，深入推进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融(róng)支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机(jī)构创新推广绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级(jí)改(gǎi)造实现的(de)主要污染物排(pái)放稳定削减量、节(jié)能量，在完成(chéng)主要(yào)污染物减(jiǎn)排(pái)、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相关规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交易，或(huò)用于企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁生产服(fú)务市(shì)场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的(de)环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点，探索(suǒ)建立(lì)具有引(yǐn)领示范作用的审核新模(mó)式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的先进经验和典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目标任(rèn)务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部(bù)门建立(lì)清洁生产(chǎn)促(cù)进工作部门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省生态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重点任务落实(shí)。各(gè)地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生产，结合实际(jì)确定(dìng)本地区清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落(luò)实节(jié)能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境服(fú)务(wù)、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等(děng)有关财政(zhèng)税(shuì)收(shōu)优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第(dì)三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优(yōu)惠政策。企业(yè)用于清洁生产(chǎn)审核(hé)和培(péi)训的费(fèi)用可以列入(rù)企(qǐ)业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)评价(jià)认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差(chà)异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度(dù)，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁(jié)生产激励(lì)制度，按照国家和省有关规定对(duì)工作成效突出的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相关(guān)主体权(quán)利义务。结合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制(zhì)定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)研究制定各(gè)相关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关(guān)考(kǎo)核(hé)。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳(nà)入企业(yè)环境(jìng)信用(yòng)评价体(tǐ)系和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披(pī)露范围(wéi)。严(yán)格(gé)把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方服(fú)务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核办(bàn)法》相(xiāng)关规(guī)定(dìng)并受(shòu)到(dào)处罚(fá)的(de)企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公众的(de)清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的(de)良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方(fāng)式(shì)。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时(shí)总(zǒng)结(jié)推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成示范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业(yè)论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域(yù)的(de)国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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