金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门(mén)近日联合印发的《关于(yú)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实(shí)经(jīng)纪机构备案(àn)制(zhì)度。全(quán)面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸服(fú)务是可单独提供的额外服务(wù)。意见明确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得(dé)滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不(bù)得(dé)干预经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)市场(chǎng)监管总局(jú)关于规范房地产经纪(为什么公鸡不能炖汤，公鸡汤和母鸡汤的区别jì)服务(wù)的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住房和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促进房屋交易(yì)、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近(jìn)年来(lái)，部分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在利用(yòng)房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地(dì)产市(shì)场健康(kāng)发展，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构备案(àn)制(zhì)度。为(wèi)新建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等(děng)经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)备案。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门要全面推(tuī)行经纪从业人(rén)员(yuán)实名(míng)登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人员(yuán)提(tí)供服务(wù)时，应当佩戴经实为什么公鸡不能炖汤，公鸡汤和母鸡汤的区别(shí)名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本(běn)服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基本服务是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构为促成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽(lǎn)子(zi)必要服(fú)务(wù)，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理(lǐ)不动产登记等(děng)。延伸服(fú)务是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪机构接受交易(yì)当事人(rén)委托提(tí)供的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单(dān)独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服(fú)务(wù)收费由交(jiāo)易各方(fāng)根据服务(wù)内容、服(fú)务质量，结合市场供(gōng)求关(guān)系等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行(xíng)分(fēn)档(dàng)定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同(tóng)承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道(dào)，公(gōng)示(shì)服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得(dé)混(hùn)合标价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供的基本服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明收费(fèi)标(biāo)准、收费金额，由当事人(rén)签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位的(de)房(fáng)地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得强制要(yào)求加入平台(tái)的(de)房地(dì)产经纪机(jī)构实行统一的(de)经(jīng)纪服务收(shōu)费标(biāo)准，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台(tái)、相(xiāng)关行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市(shì)场监管部门依(为什么公鸡不能炖汤，公鸡汤和母鸡汤的区别yī)法(fǎ)开(kāi)展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要制(zhì)定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范(fàn)文本。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)应当在(zài)经(jīng)营(yíng)场所醒目位置公(gōng)示合(hé)同示范(fàn)文本，方(fāng)便(biàn)交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国个(gè)人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)不得非法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传(chuán)输他(tā)人个人信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供或者公开他(tā)人(rén)个人(rén)信息。房地产经纪机(jī)构要建立(lì)健全(quán)客户个人信(xìn)息保护(hù)的(de)内(nèi)部(bù)管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从业人员不得收(shōu)集个人(rén)信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业(yè)性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要建立(lì)健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加(jiā)强对交易房源、房(fáng)地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务(wù)平台(tái)向(xiàng)交易当事人提供房源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签(qiān)备(bèi)案(àn)等便民服务(wù)。加强存量房(fáng)交易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人提(tí)出明确要求(qiú)外，购房款应(yīng)纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳(nà)入交易资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为(wèi)整(zhěng)治力(lì)度。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门(mén)要将(jiāng)规范(fàn)房地产经纪服务纳入房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场秩序(xù)整(zhěng)治的重要内容(róng)，会同有关(guān)部门依(yī)法查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平(píng)均(jūn)水(shuǐ)平的房地(dì)产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设(shè)部门会同(tóng)市场监(jiān)管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部(bù)门会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)相(xiāng)关(guān)违法(fǎ)违规信息(xī)，市场监管部门要依(yī)法依规(guī)纳(nà)入(rù)国(guó)家企业信用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理。房(fáng)地(dì)产经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务标准和执业规(guī)则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员存在(zài)收费不规范(fàn)、侵犯客(kè)户个人信息(xī)合法权(quán)益(yì)等情形(xíng)的，房地(dì)产经纪行业(yè)组(zǔ)织依据行(xíng)规行约(yuē)给予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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