北京市经(jīng)济(jì)和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布(bù)局(jú)持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突破性成(chéng)长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源(yuán)优(yōu)势(shì)，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的(de)财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力(lì)支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基(jī)础制度先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能训练数据的(de)专业服务(wù)商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图(tú)像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机(jī)遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构(gòu)建政产学研用深度(dù)融(róng)合(hé)的协同(tóng)联(lián)动产业(yè)体系，推进大模(mó)型研发(fā)和应用，解放和发展数字(zì)经济时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型，助力(lì)全球(qiú)数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻(chè)落实党的(de)二十大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和创(chuàng)新(xīn)发展规律(lǜ)，充分发挥(huī)本市人(rén)工智能领域的技(jì)术创新优势和产(chǎn)业(yè)资源(yuán)优势，围绕人工智能(néng)大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行(xíng)业(yè)应用落地，推动构建通用人工智能(néng)产业(yè)生态，打造数字经济发(fā)展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大(dà)模型基础理论、关键技术(shù)和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性(xìng)、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北(běi)京(jīng)人工(gōng)智能创新(xīn)策(cè)源能(néng)力(lì)。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模(mó)型在行业(yè)应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地，不断提高(gāo)场景应(yīng)用的整体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕(rào)当(dāng)前智能算(suàn)力不足(zú)、高质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实(shí)现行业大模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开放合作(zuò)。结合大模(mó)型(xíng)发(fā)展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同(tóng)体，共投资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展格(gé)局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育(yù)一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合(hé)作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用落(luò)地见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具(jù)体划分为(wèi)五类(lèi)伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类(lèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)可(kě)承担一个(gè)或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质(zhì)量(liàng)算力资源，保(bǎo)障本市(shì)大(dà)模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企业(yè)提供(gōng)优质(zhì)算力服(fú)务，提供一系列的(de)人(rén)工智能开发增(zēng)值服(fú)务工具(jù)，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领优势教师一年的工作日有多少天，一年有多少周。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)数据要素市场中(zhōng)包括数(shù)据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训练所需的(de)高质(zhì)量数据，发挥数据提(tí)供(gōng)方海量(liàng)数据(jù)资源优势(shì)，基于数据交易方(fāng)搭建的流(liú)通(tōng)交易(yì)平台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务(wù)商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提供(gōng)日常服务，打通(tōng)模型即(jí)服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大(dà)模(mó)型能力(lì)支撑(chēng)业务发展的各类行业(yè)用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造基于(yú)行(xíng)业(yè)数据(jù)的(de)精准模型，带(dài)动(dòng)业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通(tōng)用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场(chǎng)主体(tǐ)提供(gōng)多(duō)元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队结对(duì)方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业(yè)应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的(de)产业(yè)园区、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期算(suàn)力供(gōng)给能力(lì)。加(jiā)快建(jiàn)设海淀区(qū)北京人工智能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京数字经(jīng)济算(suàn)力中心等重点项目，尽快(kuài)形(xíng)成算(suàn)力(lì)供给，完善本市算(suàn)力(lì)供给体系。建设(shè)北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算力(lì)，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并实现算力(lì)任务调度，提升集约(yuē)化(huà)、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对(duì)算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能(néng)力，形成全国算(suàn)力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理大模(mó)型(xíng)训练数据需求清单(dān)和供给(gěi)目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心和北京国(guó)际大(dà)数据交易所探索建(jiàn)设可用于大(dà)模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数(shù)据和社(shè)会(huì)数据(jù)定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事(shì)业(yè)单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北(běi)京国(guó)际(jì)大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智源研究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行示范区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的(de)各个(gè)阶段所(suǒ)需的(de)数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术(shù)服教师一年的工作日有多少天，一年有多少周务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)建设(shè)。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问答、在线导办(bàn)等(děng)场景，依托私有化部署的算力集群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能(néng)“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景，总结专(zhuān)用(yòng)模型实施部(bù)署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务(wù)大(dà)模型服务模(mó)式。支持金融机构利(lì)用大模(mó)型技术打造“全能(néng)业(yè)务助(zhù)理”，提(tí)升(shēng)金融从业者的服务半(bàn)径和服务质(zhì)量。探索大模型(xíng)助力智(zhì)慧城市建设，推动(dòng)城市大(dà)脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公(gōng)共平台开(kāi)放数据接口引入大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工智能产(chǎn)业链中布局(jú)，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚(xū)拟数字(zì)人、数字医疗、电商(shāng)零售(shòu)等创新活跃的数(shù)据优(yōu)势领域(yù)，加快推进大模型商(shāng)业化落地(dì)应用，加速(sù)文字创造(zào)、人(rén)机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能(nén教师一年的工作日有多少天，一年有多少周g)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开(kāi)发应用(yòng)模式，提(tí)升软件生产力工具效能(néng)，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社(shè)区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型(xíng)应用(yòng)，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰(fēng)富(fù)信创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融(róng)合，加快推进(jìn)智能工业软件开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业(yè)服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升(shēng)片(piàn)间互(hù)联(lián)速(sù)率，构建高速计算(suàn)集(jí)群(qún)网络传输系统，提升(shēng)芯(xīn)片(piàn)算力水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进计(jì)算芯片新技术、新架(jià)构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同应(yīng)用(yòng)场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性(xìng)算子开(kāi)发(fā)，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员，形成(chéng)伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化联(lián)系服务机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力(lì)度。利用高精尖产业(yè)发展(zhǎn)资(zī)金等(děng)支(zhī)持通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基(jī)础(chǔ)设施建设、数(shù)据流通(tōng)交易、关键技术(shù)研发等。充(chōng)分(fēn)利用高精(jīng)尖发展(zhǎn)基金，加大对通用(yòng)人(rén)工智能产业投资，积(jī)极(jí)引入社(shè)会资本(běn)，鼓励(lì)设(shè)立(lì)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)基金(jīn)，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策(cè)宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优(yōu)秀(xiù)经验(yàn)做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域(yù)人(rén)才引育。支持伙伴计(jì)划(huà)成员引育(yù)更多(duō)具有国际(jì)竞争力和(hé)发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关部委(wěi)指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行(xíng)先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息(xī)化局(jú)

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日

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