金融界5月4日消息(xī) 据银保监会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业(yè)回归(guī)保障本源，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和(hé)人(rén)民群众质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能(néng)力，保险业偿付能(néng)力指标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新(xīn)规(guī)则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济(jì)、支持(chí)资本市场发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和(hé)专(zhuān)属(shǔ)商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予最低(dī)资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进保险业(yè)提升服(fú)务实(shí)体经济能力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集基础设(shè)施证券(quàn)投资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本(běn)市场健(jiàn)康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处(chù)置资源。会同财(cái)政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布施(shī)行(xíng)的(de)保险保障基(jī)金管理办法进行了(le)修(xiū)订(dìng)，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机制，增(zēng)加风(fēng)险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综(zōng)合(hé)评级（分(fēn)类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结(jié)合，提高(gāo)风险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风(fēng)险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公(gōng)司(sī)发行无固定期(qī)限资本债券有关工作。会(huì)同人(rén)民(mín)银行联合发布《关(guān)于保(bǎo)险公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司(sī)（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严重的D类(lèi)公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季(jì)度工作会议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监局(jú)做实偿付(fù)能(néng)力风险监测工作，不(bù)断加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管评估(gū)工作。组织对(duì)70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审(shěn)计(jì)委有关(guān)要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据真实(shí)性检查，对(duì)4家公(gōng)司典型问题公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测(cè)数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)工作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处(chù)置模式，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项工作机(jī)制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风险(xiǎn)化(huà)解，推动地方政府(fǔ)落实属(shǔ)地责任，制定风(fēng)险处置(zhì)方(fāng)案(àn)。对(duì)高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等(děng)风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司(sī)采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次(cì)保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是(shì)补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发(fā)布《银(yín)行保险机构(gòu)关体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易(yì)专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人(rén)控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通(tōng)报(bào)并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束(shù)。发(fā)布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用行为(wèi)，加(jiā)强保(bǎo)险资金(jīn)投资非(fēi)标(biāo)资产的(de)风险排(pái)查，防(fáng)范资金运用风险。发(fā)布(bù)《人身保险产品(pǐn)信息披(pī)露管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次(cì)对(duì)40余家(jiā)公司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公(gōng)开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通(tōng)过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚(fá)没3.1亿(yì)元(yuán)，提(tí)高违法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防控合规(guī)风险。

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