5月4日(rì)，国(guó)家市(shì)场监管总(zǒng)局、公安(ān)部(bù)、商务部、国(guó)家(jiā)卫健委、海关总署、国(guó)家(jiā)税务总局、国家网信办、国家(jiā)中医药局、国(guó)家药(yào)监局、最(zuì)高人民(mín)法院、最高人民检(jiǎn)察(chá)院等十(shí)一(yī)部门联(lián)合印发《关于(yú)进(jìn)一步(bù)加强医疗美容(róng)行业监管工(gōng)作的(de)指导意见》。

　　医美(měi)行业人(rén)士对钛媒(méi)体APP表示(shì)，从此前的国家卫健委等八部(bù)委(wěi)联合颁(bān)布监管方案，到(dào)现在十(shí)一部委联合(hé)印发指导意见，说明监管(guǎn)力度正(zhèng)在逐步加强，也愈加具(jù)体化、系统化(huà)，核心依旧是让医(yī)美(měi)回(huí)归医疗的本质。

　　监管核(hé)心：让医美回(huí)归(guī)医(yī)疗本质

　　在《关(guān)于(yú)进(jìn)一(yī)步加强医疗美容行业(yè)监(jiān)管工(gōng)作的指导意见》中，明确规定医疗美容服务属于医疗(liáo)活动，必须(xū)遵守卫生健康有(yǒu)关行业(yè)准入的法律法规；同时着重强调(diào)跨部(bù)门综合监(jiān)管，在现有法律法(fǎ)规框架下，从登记管理、资质审核(hé)、“证”“照”信(xìn)息共享、通(tōng)报会商、联合抽查检查、协(xié)同(tóng)监(jiān)管、行(xíng)刑衔接等多个维度同(tóng)时发力，构建贯通协同、高效联动的(de)行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统(tǒng)筹监管规范和(hé)促进发展，充分考虑医疗美(měi)容(róng)行(xíng)业规律特点，在推(tuī)进优化行业准入(rù)条件(jiàn)、提升市场主体登记管理服务、强(qiáng)化信(xìn)息公开和信(xìn)用约束等多个方面作出规定。

　　来源(yuán)于(yú)国家市场监督管理(lǐ)总局

　　对于此(cǐ)次《指导意(yì)见》的出台(tái)，成(chéng)都美(měi)透科技创始(shǐ)人林颖对钛媒体APP表示：“对机(jī)构来(lái)说，对超经(jīng)营范(fàn)围做了(le)更明(míng)确(què)的(de)要求，尤其(qí)是生美和(hé)医美的区别；于执业医(yī)生而言，提高了准入门(mén)槛；于药器械(xiè)而言，来(lái)源的(de)追溯(sù)，让产品渠道(dào)更合规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在此次出台的(de)《指(zhǐ)导意见》中，明确表(biǎo)示要加强生(shēng)活美(měi)容行(xíng)业管(guǎn)理，倡导在生活美(měi)容机构(gòu)张(zhāng)贴“不得提(tí)供医疗美容服务(wù)”等警示语，引导(dǎo)生美(měi)机构依法诚信经营，不得违(wéi)法或(huò)者变(biàn)相(xiāng)从事医美活(huó)动；同时强调加(jiā)强(qiáng)对医美培训活动的监(jiān)管，严禁对“零基础”等无行(xíng)医资质人员(yuán)提(tí)供医美技术培训；对发现涉(shè)嫌“无证(zhèng)无照(zhào)”从(cóng)事医(yī)疗美容活动(dòng)的，按照《无证无(wú)照经营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行(xíng)业人士处获悉，医美的监管有两面性(xìng)，一方(fāng)面对(duì)合(hé)规(guī)医美予以支持和保护，另一(yī)面对非法医美进行打(dǎ)击，监管的力度将越来越大，预(yù)计监管的内容将(jiāng)越(yuè)来(lái)越具体(tǐ)，整顿(dùn)的核(hé)心是让(ràng)医美回归医疗本质，关键(jiàn)在于医疗质量(liàng)和安全的持续改进。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近年来，医美(měi)监管力度持(chí)续(xù)加强。据钛媒(méi)体APP梳(shū)理，近两年来，上至医美(měi)生物材料及耗材，下至医美(měi)机构端，甚(shèn)至(zhì)医美宣传平台等，皆在全面加强监管力度，前后出台了《打击非(fēi)法医疗美容服务专(zhuān)项政(zhèng)治工作方案(àn)》、《医疗美(měi)容广告(gào)执法指(zhǐ)南》以及(jí)《医疗机构管理条例》等(děng)。

　　医美产业(yè)近年监(jiān)管政策，来源(yuán)于(yú)国(guó)家(jiā)健委、中整协、德勤研究(jiū)等，钛媒体APP制作

　　对于近年(nián)来医美(měi)领域监管政策密(mì)集出(chū)台的原因，医美营(yíng)销专(zhuān)家立夏对钛媒(méi)体APP表示：“随(suí)着轻(qīng)医美(měi)的快速发展，行业暴露(lù)出很多(duō)问题引发(fā)监管方关注，比如‘黑医美机(jī)构’‘黑医疗器械’‘黑医(yī)生’，以(yǐ)及水货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出背后(hòu)，医美行业面临诸(zhū)多挑战。据钛媒(méi)体APP了解(jiě)，目前医美行业仍存在缺乏足够的专业(yè)医(yī)疗人(rén)员(yuán)资源供给三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容、尚未形成完善(shàn)及规范的医(yī)美专业(yè)培训体系(xì)、医美市场与服务的(de)合规状态有待(dài)整体提升等问题。

　　据中信(xìn)证券(quàn)2021年(nián)7月出炉的研(yán)究报告(gào)调研测算，正(zhèng)规和非正(zhèng)规医(yī)美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询发布的《2020年中国医疗(liáo)美容行业洞察白皮书》指出，医美市场上(shàng)流通的针剂正(zhèng)品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中(zhōng)，就有(yǒu)2支是水货、假货。

　　在医美从业人员(yuán)方面，据艾瑞咨询(xún)统(tǒng)计，尽管中国已成为全球第(dì)二大医(yī)美市场(chǎng)，中国每百(bǎi)万(wàn)人拥有的整形(xíng)医师的数量仅2.1人，远(yuǎn)低(dī)于(yú)美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从行业人士处获(huò)悉，与欧(ōu)美及(jí)亚太其他国家相比(bǐ)，我(wǒ)国医美行业有资质(zhì)的从业医生非常紧(jǐn)缺，我国优质医美持证医(yī)师(shī)的(de)培育可能需要(yào)8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此(cǐ)次《指导意见(jiàn)》的出台(tái)，对医(yī)美个股的(de)走势有一定影响，截止5月5日(rì)收(s三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容hōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势。行业人士对钛(tài)媒(méi)体APP表示(shì)，新的监管政策(cè)出台，市场短期(qī)震荡属于正常现象，长(zhǎng)期来(lái)看(kàn)监管有(yǒu)利于(yú)引领医美行业健康发(fā)展(zhǎn)。

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