北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本(běn)形(xíng)成(chéng)要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上下游(yóu)产业(yè)链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化(huà)标杆应用并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批(pī)应用大模型(xíng)技(jì)术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模(mó)型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各(gè)区重点布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激(jī)励(lì)机(jī)制问题，推动形成基于贡献的(de)商(shāng)业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数(shù)据(jù)集(jí)，助力国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇(yù)，推(tuī)动大模型技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学(xué)研用深度融合(hé)的(de)协同联动产业体系(xì)，推进(jìn)大模型研(yán)发和应用，解放和发展数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字经(jīng)济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域的技术创新(xīn)优势和(hé)产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加(jiā)速大模型的行(xíng)业(yè)应用(yòng)落地，推动构(gòu)建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字经济(jì)发展新的突破点、引爆(bào)点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用(yòng)模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本(běn)市(shì)智(zhì)慧城市应(yīng)用场景开放，加(jiā)快推动大模型在(zài)行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性(xìng)和(hé)前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促(cù)进技术和产品(pǐn)的迭(dié)代(dài)升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前(qián)智能算力不足、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数(shù)据供(gōng)给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节合作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果(guǒ)、共享收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大模型的开放合作平台(tái)，建(jiàn)立协(xié)同合作机制，寻找利(lì)益契(qì)合点和最大(dà)公约数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技(jì)术自(zì)主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制(zhì)灵活的良(liáng)性发(fā)展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业(yè)务(wù)类型，各(gè)类(lèi)市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大模型团队和创新(xīn)企业提供优质算力服务(wù)，提供一(yī)系列的(de)人工(gōng)智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大(dà)模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据要素(sù)市场中(zhōng)包括数据提(tí)供方、数据服务方(fāng)、数据交易方(fāng)在(zài)内的市场主体。针对大模型(xíng)训练(liàn)所(suǒ)需(xū)的高质量(liàng)数据，发挥数据(jù)提供方海量数据(jù)资(zī)源优(yōu)势，基于数据交易方(fāng)搭建的(de)流通交易平台和数据服务(wù)方的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练数据(jù)的有效供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业(yè)的解决方(fāng)案服务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大(dà)模(mó)型的基础上开发(fā)行业模(mó)型，落地行(xíng)业应用并提(tí)供日(rì)常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服(fú)务(wù)的最后一(yī)公里，并以行(xíng)业模型反哺通(tōng)用大模型(xíng)技术的(de)迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模(mó)型能力(lì)支撑业务发展的各类行业(yè)用(yòng)户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于(yú)行业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模(mó)型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发(fā)和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单(dān)位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京(jīng)人工智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳区北京数(shù)字经济算力(lì)中心等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北京市(shì)公共(gòng)算(suàn)力服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算(suàn)力(lì)，形成统一(yī)服务(wù)窗口并实(shí)现算力任务(wù)调度，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专业化(huà)算力能力(lì)，以商业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本市人工智能(néng)企(qǐ)业对算力(lì)的规模(mó)化需(xū)求。提高环京地区算(suàn)力一(yī)体化服务能(néng)力，形成全国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质量训练数据(jù)。梳理大模型训(xùn)练数(shù粤西是指什么地方)据需(xū)求清(qīng)单和供给目录，建立数(shù)据供需对(duì)接(jiē)机制。基于市大(dà)数据中心(xīn)和北京国际大数(shù)据(jù)交易(yì)所探索建设可(kě)用于大模型(xíng)训练的公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社(shè)会(huì)数据专区(qū)，推动(dòng)公共数据和社(shè)会(huì)数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源(yuán)优(yōu)势，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给(gěi)予(yǔ)一定比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在(zài)数据基础制度(dù)先(xiān)行(xíng)示范区布(bù)局中(zhōng)谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市(shì)从(cóng)事人工智能(néng)训练数据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的(de)各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据(jù)提(tí)供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数(shù)据集(jí)，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实(shí)施大(dà)模型应用创新标(biāo)杆(gān)试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署(shǔ)经验(yàn)，探(tàn)索政(zhèng)务服(fú)务大模型(xíng)服(fú)务模(mó)式。支持(chí)金融机(jī)构利用(yòng)大模型技术(shù)打造“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者(zhě)的服(fú)务(wù)半径和服务(wù)质量。探索大模型(xíng)助(zhù)力智慧城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城(chéng粤西是指什么地方)市(shì)管理公共(gòng)平台开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人(rén)工智能产(chǎn)业链中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚(jù)焦(jiāo)本市(shì)虚拟(nǐ)数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零售(shòu)等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型(xíng)商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音(yīn)等场景落地应用(yòng)。加速(sù)信息交互领域的(de)数字化(huà)转型，变革知识创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能，利用生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大(dà)模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科研院所、代(dài)码粤西是指什么地方托管平(píng)台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活(huó)跃的(de)创新氛围。在基(jī)础软件领域引入(rù)大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件品类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件与大模(mó)型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开(kāi)发应用，提(tí)升软件质(zhì)量、丰富(fù)应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升云服务商、集成(chéng)企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑(chēng)性技术筑基(jī)工程。支持企业(yè)加大研(yán)发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计(jì)算集群网络传(chuán)输系(xì)统，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不(bù)同芯片架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯片架(jià)构的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速推(tuī)出基于自(zì)主算力的软(ruǎn)硬一体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源优(yōu)势(shì)，帮(bāng)助(zhù)加(jiā)快大模(mó)型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系(xì)服务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)常态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资(zī)金等支持(chí)通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)投资(zī)，积极引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域行业协(xié)会(huì)、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的(de)作用，积极(jí)推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育(yù)更(gèng)多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模型人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)行先试(shì)。努力在国家相关(guān)部委指导和(hé)支持下，争(zhēng)创国家数据基础制(zhì)度(dù)先行先试示(shì)范区，建立健全(quán)鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和(hé)信(xìn)息化(huà)局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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