金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各决别和诀别哪个是对的意思，诀别和决别是什么意思地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国(guó)际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品博览会(huì)等重点展会。支持(chí)中国(guó)进出口商品交易会优化展区设置(zhì)和(hé)参展企业结(jié)构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商(shāng)协(xié)会(huì)进一步(bù)加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协(xié)调(diào)和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度推动其他(tā)国(guó)家畅通我商务人(rén)员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率。继(jì)续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来(lái)华签(qiān)证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运(yùn)航(háng)班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客(kè)运(yùn)航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更好(hǎo)为商(shāng)务(wù)人员往来提供航(háng)空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完(wán)善合(hé)作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场的支持力度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等(děng)方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和(hé)服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备(bèi)企业的(de)国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务(wù)大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目(mù)。金(jīn)融机构在(zài)加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目(mù)合理(lǐ)资(zī)金(jīn)需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技(jì)术设(shè)备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作。研究设立(lì)服(fú)务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进(jìn)一步提升中(zhōng)西部地区分(fēn)支机构在(zài)贸易(yì)融(róng)资、结算等业(yè)务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信(xìn)合(hé)作(zuò)，加大对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资(zī)担保机构为符(fú)合(hé)条件的小微外(wài)贸(mào)企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新(xīn)模式(shì)的(de)支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩大(dà)对中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新(xīn)完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易(yì)向中(zhōng)西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认(rèn)定(dìng)一(yī)批(pī)国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持(chí)东(dōng)中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目(mù)落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支持政(zhèng)策(cè)。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易进口商品数据(jù)监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策(cè)环(huán)境，增加自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业(yè)运(yùn)用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的(de)第三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发(fā)展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电(diàn)商等新业态(tài)新(xīn)模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业(yè)对企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商知(zhī)识产(chǎn)权保护指南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其(决别和诀别哪个是对的意思，诀别和决别是什么意思qí)作用，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电商零(líng)售(shòu)出(chū)口相关(guān)税(shuì)收(shōu)政策措施。持(chí)续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区考核评(píng)估机(jī)制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对(duì)地(dì)方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警(jǐng)体系(xì)和法律服务机制作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警(jǐng)点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提(tí)高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培(péi)育力(lì)度(dù)，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报报关决别和诀别哪个是对的意思，诀别和决别是什么意思单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做好供需对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健全应急(jí)运力储备，完善应(yīng)急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效(xiào)的自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和(hé)企业经验分(fēn)享，提高对(duì)企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指导(dǎo)地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关(guān)部门和(hé)单位(wèi)要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务(wù)部要会(huì)同各(gè)相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实(shí)际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策(cè)指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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