金(jīn)融界5月4日消(xiāo)息(xī) 据银保监会(huì)官(guān)微，2022年银(yín)保(bǎo)监会(huì)持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和人民(mín)群众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合(hé)理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和再(zài)保险(xiǎn)公司的(de)综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力(lì)新规则，引导保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经济(jì)、资本市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方(fāng)面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商(shāng)业养老保险产品等给(gěi)予最低(dī)资本(běn)10％的(de)折扣，有效促进保(bǎo)险业提(tí)升服务实体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基(jī)础设施证券投(tóu)资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别(bié)给予最低(dī)资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予(yǔ)减(jiǎn)值豁免(miǎn)的(de)优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本(běn)市场改革(gé)，维护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增(zēng)加风险处(chù)置资(zī)源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施(shī)行的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高了保险(xiǎn)保障基(jī)金费率(lǜ)，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基(jī)金融通机制，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同时(shí)完善了(le)保险保障基金(jīn)的(de)救助规定和相关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学(xué)性。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面(miàn)评(píng)价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公(gōng)司(sī)发(fā)行无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关工作。会(huì)同人民银行联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中风险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一是持续加(jiā)强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉保险业(yè)偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力。二(èr)是启动(dòng)2022年(nián)度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付(fù)能力风(fēng)险管理能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估(gū)，推动公司(sī)健全风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付能力数据(jù)真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉点公司(sī)风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机(jī)构(gòu)接管。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立专班或(huò)专(zhuān)责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方(fāng)政府(fǔ)落实属地(dì)责任，制定风险处(chù)置方(fāng)案。对高风险机(jī)构实(shí)行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提(tí)示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司(sī)采取有(yǒu)效(xiào)措施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付(fù)能力相关风险对保(bǎo)险公司(sī)进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家(jiā)次(cì)，下发监(jiān)管意见书22家次，采(cǎi)取行政(zhèng)监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求11家次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防偿付能(néng)力(lì)充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发布(bù)《银行(xíng)保(bǎo)险机构(gòu)关(guān)联交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理办法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联交(jiāo)易(yì)行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大股东操(cāo)纵。公(gōng)开(kāi)通(tōng)报(bào)并及时(shí)清退(tuì)第5批违(wéi)法违规股东，强化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险资(zī)金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非(fēi)标资(zī)产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持(chí)保险公(gōng)司通过适当途(tú)径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保(bǎo)险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规(guī)成本，有效防控合(hé)规风(fēng)险。

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