金融界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保监会持(chí)续引(yǐn)导保险业(yè)回(huí)归保(bǎo)障本(běn)源，提(tí)升(shēng)服(fú)务实体经济和人民群众(zhòng)质效(xi火车站同站换乘30分钟够吗 同站换乘麻烦吗ào)，加(jiā)强风(fēng)险防范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合(hé)偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导保险业(yè)支持实(shí)体经济(jì)、资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服(fú)务实体(tǐ)经济、支持资本市(shì)场发展方面取得积(jī)极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出(chū)口信用保险、农业保险和(hé)专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最(zuì)低资本(běn)10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业(yè)提升服(fú)务实(shí)体经济能力，增强服务实(shí)体经(jīng)济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募(mù)集基础(chǔ)设施(shī)证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持(chí)保险业(yè)参(cān)与资本市场改革(gé)，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金管理办(bàn)法进行了修(xiū)订(dìng)，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产险和人身险保障基金融(róng)通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了(le)保险保障基金的救助规定和(hé)相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期(qī)限资本(běn)债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事项(xiàng)的通(tōng)知(zhī)》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资(zī)本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足率指标保(bǎo)持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业(yè)风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司104家(jiā)；风险较大的(de)C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的(de)D类公司（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式(shì)监(jiān)管。一是持续加强行业偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断(duàn)加强(qiáng)偿付(fù)能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年(nián)度(dù)保险公司偿付(fù)能力风(fēng)险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估(gū)，推(tuī)动(dòng)公(gōng)司健(jiàn)全风险管理机(jī)制、提升行(xíng)业风险管理能(néng)力。三是贯彻落(luò)实中央巡视(shì)整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公(gōng)司(sī)开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或偿付能(néng)力数据真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化(huà)监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风险。一(yī)是稳(wěn)妥有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)高风险机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如(rú)期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地(dì)责任，制定(dìng)风险处置(zhì)方案。对高(gāo)风(fēng)险机构实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司(sī)，及(jí)时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采取有火车站同站换乘30分钟够吗 同站换乘麻烦吗效措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力(lì)相关风险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预(yù)防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构(gòu)关联交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行为(wèi)。开展股权(quán)和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资金(jīn)投(tóu)资非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对(duì)40余家公司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价(jià)、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持(chí)保险公司通(tōng)过适当途(tú)径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方(fāng)式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家次(cì)、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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