昨日晚间，证监(jiān)会就《证券期货市场主机交易托管管(guǎn)理规定（征(zhēng)求意见(jiàn)稿）》向社会公开征求意见。

　　进(jìn)一步规范(fàn)证券期货市场主机交易(yì)托(tuō)管服(fú)务(wù)和相关(guān)租用(yòng)活动(dòng)

　　为规范证券期货市场主机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)活动(dòng)，保护投资者合(hé)法权益，维护证券期货市场安全(quán)平稳运行，证监(jiān)会起草了《证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托(tuō)管管理规定(dìng)（征求意(yì)见稿）》（以(yǐ)下简称《管理规定》），于昨日向社会(huì)公(gōng)开征求意见。

　　据(jù)了解，近年来(lái)，证券期(qī)货交易所向市(shì)场相关机构提供主机(jī)交易托管资(zī)源，为(wèi)行(xíng)业提供信息科技基础支(zhī)撑服(fú)务，对于(yú)提升行业信息(xī)基础设施运(yùn)维水(shuǐ)平，保障行业信息系统安全稳定运行发挥了(le)重要作用(yòng)。

　　但随着证券期(qī)货市(shì)场的(de)不断发展，主机(jī)交易托管资源分配不尽合(hé)理、线路时延不尽一致、安全保障能力有待提(tí)升等问题(tí)逐(zhú)渐凸显，为(wèi)进一(yī)步规范证券(quàn)期货(huò)市(shì)场主机交易托管(guǎn)服务和相关租用(yòng)活动，促(cù)进证券期货市场的平(píng)稳健康(kāng)发展，证(zhèng)监会(huì)起草《管理规定》。

　　据悉，什么叫垂足和垂点，什么叫垂足四年级《管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》起草思路(lù)有(yǒu)三(sān)。一是全(quán)面覆(fù)盖各类主体。结合业务活动的(de)具体特点，《管理规定》将主(zhǔ)机交易托管相关主体分为证券期货交易所和证券期货经(jī什么叫垂足和垂点，什么叫垂足四年级ng)营机构两(liǎng)部分，分别(bié)提出完善(shàn)的(de)监管要求，并要(yào)求(qiú)其(qí)他类(lèi)型(xíng)的参与主体参照(zhào)执行(xíng)有(yǒu)关规定(dìng)。

　　二(èr)是切实守住安(ān)全底线。安全(quán)运行(xíng)是从事主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相关租用活动的(de)基础和前提，《管理规定》规定了主机交(jiāo)易托管资源的安全管理要求(qiú)，明确了(le)证券期货(huò)经营机构的尽职调(diào)查和业务审(shěn)批机(jī)制，从安全的角度(dù)作(zuò)出(chū)全面规(guī)定。

　　三是促进服(fú)务公平合理。《管理规定》将公平合理原(yuán)则，体现在证券期货(huò)交易所(suǒ)和(hé)证券期货经营机构从事(shì)主机交(jiāo)易托管服(fú)务和相关租(zū)用(yòng)活动的各个(gè)环节(jié)，同时也充(chōng)分注(zhù)重(zhòng)有(yǒu)关规定落地(dì)过程中的可操(cāo)作性，切实提升市场主体的(de)获(huò)得感。

　　从主(zhǔ)要内容来看，《管理规(guī)定》共五章28条(tiáo)，对证券期货行(xíng)业(yè)主机交易托(tuō)管服务和相关(guān)租用活动提出了要求(qiú)。

　　具体来看，首先是总则明(míng)确立法宗旨、适用(yòng)范(fàn)围，从事主机交易(yì)托管服(fú)务和相关租用活动的基本原则以及监督管理(lǐ)。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托管资(zī)源，是(shì)指证券(quàn)期货交易所提供的机房机(jī)柜、通(tōng)信网络(luò)、软件或硬件设(shè)施等资源(yuán)，部署在相关资源(yuán)的(de)信息系统可(kě)以连(lián)接证券期货(huò)交易所(suǒ)交(jiāo)易(yì)系统。

　　其次是证券(quàn)期货交(jiāo)易所要求。明确了什么叫垂足和垂点，什么叫垂足四年级证券期(qī)货交易(yì)所提供主(zhǔ)机(jī)交易托管服务(wù)有关要求。主要包括(kuò)：要求证券(quàn)期货交易所(suǒ)实施(shī)专区管理，统(tǒng)一专区交易时延，建设运(yùn)维要求不得低(dī)于《证券期(qī)货业信(xìn)息系统托管基本要求》中三级系统的受托方要(yào)求；从(cóng)资源(yuán)保障、资源分配(pèi)、服务申请、服务协(xié)议(yì)、收费要求、服务退出(chū)与资源再(zài)分(fēn)配等方面(miàn)保障证券期货交易所(suǒ)提供有关服务(wù)的公(gōng)平(píng)合理；加强风险防控，证券期(qī)货交易所需建立健全监控(kòng)指标及应急处置机制。

　　《管(guǎn)理规定》要求，证券期货交易所提供主机交易托(tuō)管服务(wù)的，应(yīng)当(dāng)将主机交易托管资源和其他主机托管资源进行(xíng)区分，对主机(jī)交易托管资源实施专区管理(lǐ)，并确保相关专区(qū)到核心(xīn)交(jiāo)易系(xì)统通(tōng)信前端的通信时延保持一(yī)致。

　　再(zài)次是证券(quàn)期货(huò)经营机构要求。明确(què)了证券期货经(jīng)营机构租用主机交(jiāo)易托(tuō)管资源有(yǒu)关要(yào)求。具体来看，从安全(quán)保障方面，对证(zhèng)券期货(huò)经营机构租用主机交易托管资源的一般要求作(zuò)出规(guī)定。从能力评(píng)估、治理架构、尽职调查(chá)等方面确(què)保(bǎo)证券期货经营机(jī)构能够保障(zhàng)客户设施的安(ān)全运(yùn)行(xíng)。明确证券(quàn)期货经营(yíng)机构(gòu)对(duì)证券(quàn)期货(huò)交易所的报(bào)告要求(qiú)。

　　《管(guǎn)理规定》提(tí)到，证(zhèng)券期(qī)货经营机构(gòu)租用(yòng)主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易(yì)托管资源部(bù)署客户(hù)提供的软件或硬件(jiàn)设施（以(yǐ)下简(jiǎn)称证券(quàn)期货经(jīng)营机构部署(shǔ)客户设(shè)施）的，应当从人员保障、资金投入、客户(hù)需求等方面充分(fēn)评估(gū)，审慎选择(zé)服务客户，确保(bǎo)自身能力可以(yǐ)保障客户(hù)软件或(huò)硬件设施(shī)的安全运(yùn)行，并(bìng)将(jiāng)不同(tóng)客户的(de)信息系(xì)统(tǒng)、客户与(yǔ)经营机构的信息(xī)系统进行有效隔离。

　　最后是监督管(guǎn)理。明确(què)证券期货交易所的监管(guǎn)报(bào)告义(yì)务，规定(dìng)中国证监(jiān)会及(jí)其派(pài)出机构(gòu)结合(hé)法定(dìng)职(zhí)责，对证券期货交(jiāo)易所及证券期(qī)货经营(yíng)机构实施现场检查和非现场检查，并规定相应罚则(zé)。

　　根据《管理(lǐ)规(guī)定》，证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)违反本规定，或者在监管工作中不履(lǚ)行(xíng)职责(zé)，或者不履行本规定(dìng)有(yǒu)关报告义务的，中国证监会(huì)可以对证(zhèng)券期货(huò)交易所采取监管(guǎn)谈(tán)话(huà)、出具警示函(hán)、责令限(xiàn)期改正等(děng)行政监管措施，对有关高级(jí)管理(lǐ)人员(yuán)给予警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政处分，并责令证券期(qī)货交易所对其他责(zé)任人给予纪律(lǜ)处(chù)分。

　　证券期货经营机构违反本规定，中国证(zhèng)监会(huì)及其派出机构可(kě)以依照《证券(quàn)期货业网络和(hé)信息安全管理办(bàn)法》有关(guān)规定，对有关机构和人(rén)员采(cǎi)取行政监管措施。

　　上(shàng)海证券交(jiāo)易所原副总(zǒng)经理(lǐ)刘逖接受监(jiān)察调查

　　据昨日中央纪(jì)委国家监委驻(zhù)中国(guó)证监会纪检监(jiān)察组、浙江省纪委(wěi)监委消(xiāo)息(xī)，上海证券交易所原副总(zǒng)经理刘(liú)逖涉(shè)嫌(xián)严重(zhòng)职(zhí)务违法，目(mù)前(qián)正在接受中央纪委国家(jiā)监委驻(zhù)中国(guó)证监会纪检监察组和浙江省台州市监委监察调查。

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