北(běi)京市经(jīng)济和信息化(huà)局等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模(mó)型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例的(de)本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初(chū)创企(qǐ)业行(xíng)业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各区重(zhòng)点布局(jú)的产业园(yuán)区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高(gāo)价值数(shù)据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基于(yú)贡献的商(shāng)业化(huà)合作(zuò)模(mó)式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质(zhì)量数据集(jí)，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基(jī)地建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大模(mó)型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深度融(róng)合(hé)的(de)协同联(lián)动(dòng)产业体系，推(tuī)进(jìn)大(dà)模(mó)型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能(néng)千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻落实党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技术演进趋(qū)势和(hé)创新(xīn)发展规律，充(chōng)分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能(néng)大模型的开(kāi)发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配(pèi)置算力(lì)、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构建通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)生(shēng)态，打造数(shù)字经济(jì)发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动大模(mó)型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域(yù)的(de)场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同体，共投资源、共有民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工智能大模(mó)型的开(kāi)放合作平台，建立(lì)协同合(hé)作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资源供给(gěi)充裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发(fā)展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为本(běn)市大模型(xíng)团队和创(chuàng)新企业提供优质算力服(fú)务，提供一(yī)系列(liè)的(de)人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人(rén)开发者的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包(bāo)括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交(jiāo)易(yì)方(fāng)在内的市场(chǎng)主体。针对(duì)大模型训练所需的(de)高质(zhì)量数据，发挥数(shù)据(jù)提供方海(hǎi)量数据(jù)资(zī)源优(yōu)势，基(jī)于数据(jù)交易(yì)方搭(dā)建的流通交(jiāo)易(yì)平台和数据服(fú)务方的技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型(xíng)的基(jī)础上(shàng)开(kāi)发(fā)行(xíng)业模型，落地(dì)行业(yè)应用并提供日(rì)常服务，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并以行业(yè)模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自(zì)身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业(yè)数据的精(jīng)准模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技(jì)创新、培育标(biāo)杆企业(yè)、促进项目落地，推动(dòng)数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行业模(mó)型(xíng)调优及行业(yè)应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力(lì)中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供给，完善本(běn)市算(suàn)力(lì)供给体系(xì)。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力服务(wù)平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算力(lì)，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约(yuē)化(huà)、规模化(huà)、专业化算力能(néng)力，以商(shāng)业化运营为(wèi)主、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能(néng)企业对算力的(de)规模化需求。提高环京地区算力一体化(huà)服务能力，形成全国(guó)算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清(qīng)单和(hé)供(gōng)给目录，建(jiàn)立(lì)数据供需对接机(jī)制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数(shù)据交(jiāo)易所探索建设可用于大模(mó)型训练的(de)公共数据专栏和社会(huì)数(shù)据专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数据交易(yì)所社会数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据的(de)定向供给，对数据(jù)提供方(fāng)给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范(fàn)区(qū)布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的多模态(tài)的高质量(liàng)数据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署的算力集(jí)群(qún)资源，逐(zhú)步开(kāi)展政务服务行业(yè)专有模型训(xùn)练、精(jīng)调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专(zhuān)用模型(xíng)实施部(bù)署经(jīng)验，探(tàn)索政(zhèng)务(wù)服务(wù)大(dà)模型(xíng)服务模式。支持金融机(jī)构利用大模(mó)型技(jì)术打造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的(de)服务(wù)半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑(nǎo)等城市(shì)管理(lǐ)公(gōng)共平台(tái)开放数据接(jiē)口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市企业(yè)在“模型即服(fú)务”人工智(zhì)能(néng)产业(yè)链(liàn)中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化落地(dì)应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人机交互(hù)、教(jiào)育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生(shēng)产方(fāng)式(shì)，激发(fā)持续的数字创新(xīn)活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范(fàn)式。变革软件领域(yù)的开发应(yīng)用模式，提(tí)升软件(jiàn)生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开(kāi)发者及(jí)团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升国(guó)产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强工(gōng)业软件与大模(mó)型(xíng)融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富应用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持企业加大研(yán)发(fā)投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联(lián)速率，构建高速(sù)计算集群(qún)网络传输(shū)系(xì)统，提升芯片算力水平及(jí)集(jí)群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补(bǔ)先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性算子(zi)开(kāi)发(fā)，加速推(tuī)出基(jī)于(yú)自主算力(lì)的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成(chéng)员(yuán)。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐(jiàn)等(děng)方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系(xì)服务(wù)机制(zhì)。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员常(cháng)态化联(lián)系服务(wù)机制，将伙伴计(jì)划成员(yuán)纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资(zī)金(jīn)等支持通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展，推动算(suàn)力基础设施(shī)建设、数据流通交(jiāo)易、关键技(jì)术研发等。充(chōng)分利用高(gāo)精尖(jiān)发展基(jī)金，加大对通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)投资，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设立通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业基金(jīn)，加大对企业(yè)投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发(fā)挥本市(shì)人工智(zhì)能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案例，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计划成员(yuán)引育更(gèng)多具有国际竞争力和发展潜力的人(rén)才(cái)，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支(zhī)持下，争(zhēng)创(chuàng)国(guó)家数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先行先试示范区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和(hé)信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市(shì)发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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