美国(guó)历史上首次(cì)债(zhài)务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日(rì)，美国(guó)财长耶伦(lún)就美国债务违约发出警告，如果国会(huì)无法解决(jué)债务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部(bù)长耶伦(lún)5月(yuè)1日警(jǐng)告(gào)称，如果国会无(wú)法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早于(yú)6月(yuè)1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行(xíng)动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信(克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思xìn)民主(zhǔ)、共和(hé)两(liǎng)党的(de)国会(huì)参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度(dù)比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护(hù)美国“信用”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国(guó)会议员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务上限(xiàn)僵局(jú)中了解(jiě)到，等(děng)到最后一(yī)刻才暂停或提高(gāo)债务上(shàng)限可能会对企业和消费者信心(xīn)造成严(yán)重(zhòng)损害，加(jiā)重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦(lún)在(zài)信中表示，之所以在(zài)一个月之后财政部就可能耗(hào)尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的(de)一个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发(fā)行州和(hé)地方(fāng)政(zhèng)府系列证(zhèng)券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办(bàn)公室(shì)发布的最(zuì)新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前(qián)更高(gāo)。该机(jī)构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底(dǐ)的税(shuì)收收入低(dī)于(yú)国会(huì)预算办公室2月份的(de)预期(qī)，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预算办公室(shì)预测，非常措施(shī)可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀(yāo)请美国国会(huì)的四位领导人于5月(yuè)9日在(zài)白(bái)宫(gōng)就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美国国会(huì)未能提高(gāo)政府的债(zhài)务(wù)上限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一(yī)场企(qǐ)克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思业高(gāo)管活动(dòng)中发表(biǎo)讲话说(shuō)，美(měi)国债务违约将(jiāng)导致失业(yè)，同时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡上(shàng)的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约(yuē)将导致(zhì)失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加(jiā)。增(zēng)加或暂停31.4万亿(yì)美元的(de)借款上限是国会的“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务(wù)违约将(jiāng)引发一场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提(tí)高(gāo)永续借款的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不(bù)提高债务上限，美国企业将面(miàn)临不(bù)断恶化(huà)的(de)信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保障的相关(guān)家庭(tíng)和老(lǎo)年人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院共和党人(rén)和(hé)白宫之(zhī)间围(wéi)绕债务上(shàng)限的对峙“有可(kě)能威(wēi)胁我们在过(guò)去(qù)两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院通(tōng)过债务(wù)上(shàng)限法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围(wéi)绕债(zhài)务上限的(de)党(dǎng)争不断(duàn)加剧(jù)，引发全球对于(yú)美(měi)债(zhài)违约可能引发金融(róng)动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众(zhòng)议院投票通(tōng)过债(zhài)务上限法案。这项(xiàng)法案提议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿美元的(de)债务上限，以(yǐ)换取大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府(fǔ)支出。该法案规(guī)定，联邦政府债务上(shàng)限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿美元；联(lián)邦政府预算年(nián)均(jūn)增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务(wù)上限(xiàn)是美国国(guó)会为联邦(bāng)政(zhèng)府设定的为(wèi)履行已(yǐ)产(chǎn)生的支(zhī)付义务而举债(zhài)的最(zuì)高额度(dù)，触及这条“红线(xiàn)”意(yì)味(wèi)着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布(bù)声(shēng)明称(chēng)，美国(guó)总(zǒng)统(tǒng)拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人(rén)必须在(zài)没(méi)有任何要求和条(tiáo)件(jiàn)的(de)情(qíng)况下打消(xiāo)违约的可能性，并(bìng)解决债务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖舒默驳斥了(le)共和党的债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为(wèi)“美国违(wéi)约法案(àn)”。白宫称该(gāi)法案是“为(wèi)获(huò)取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近(jìn)

　　由于美国债务(wù)上限的(de)法案(àn)谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催化剂(jì)是对(duì)美国银(yín)行(xíng)体系的担(dān)忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与(yǔ)我行(xíng)的美国(guó)经济团队的预期(qī)一致。进一步加(jiā)息是有可能的，但(dàn)考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临(lín)着更大的障(zhàng)碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在下个(gè)月(yuè)显现出来。该行认(rèn)为，美国(guó)国债出(chū)现技术性违约的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计有关美国债务上限和联(lián)邦(bāng)拨(bō)款法案的辩论都将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近”最(zuì)后期限。该(gāi)行的美国利率策(cè)略团队预计，美国财政部可(kě)能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮(bāng)助；在共(gòng)和(hé)党和民(mín)主党领(lǐng)导人提出最新财政提案(àn)后(hòu)，解决美国债务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美(měi)国触及关键的债务上限最后(hòu)期限的(de)时(shí)间可能会早于市场普遍预期(qī)。高盛(shèng)首席(xí)经济学家兼全球投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄(qì)今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到美国债(zhài)务上限的可能性大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部(bù)可通过特别措施(shī)和(hé)TGA余额(é)两(liǎng)大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场对美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)问题的担(dān)忧情绪再(zài)次升温，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵(jiāng)持这两个(gè)因素催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意向、后备(bèi)方案等三个角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为美(měi)债在(zài)今年6月(yuè)违约(yuē)的(de)风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问(wèn)题可能(néng)导致货币市场与债券(quàn)市场加大波动，但总体而言预计其(qí)直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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