金融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽(qì)车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供(gōng)采对接。推动国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步(bù)加大对外(wài)贸企业参加各类境外(wài)展会的(de)支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人(rén)员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加(jiā)大(dà)工作(zuò)力度(dù)推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便利(lì)。研(yán)究优化远端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际(jì)客运(yùn)航班特(tè)别(bié)是国内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度。发挥贸(mào)促机(jī)构(gòu)驻外(wài)代表处(chù)作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事(shì)法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关(guān)国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方(fāng)设(shè)法稳住对(duì)发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军(jūn)作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和(hé)完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机(jī)构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项(xiàng)目具(jù)体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过(guò)开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设(shè)备(bèi)进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品目(mù)录，进一步提(tí)高进(jìn)口贴息政策精准性(xìng)，引导企业(yè)扩大(dà)国内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工(gōng)作。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增(zēng)信支持力(lì)度。在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，鼓(gǔ)励国(guó)有(yǒu)大(dà)型金融机(jī)构加大资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机(jī)构(gòu)为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用保险承(chéng)保规模和夏洛的网作者是谁 夏洛的网主人公是谁覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动银(yín)企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加(jiā)快对外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加(jiā)工贸易(yì)持续(xù)健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东(dōng)中(zhōng)西部(bù)产(chǎn)业(yè)交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境(jìng)贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工(gōng)作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民(mín)互市贸易(yì)多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用新技术(shù)自(zì)建(jiàn)数(shù)字(zì)平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸(mào)易全(quán)链条数字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范效(xiào)应(yīng)，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协会(huì)等(děng)行(xíng)业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　夏洛的网作者是谁 夏洛的网主人公是谁（十(shí)五）推(tuī)动跨境电商健康持续(xù)创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通(tōng)过(guò)跨(kuà)境电商(shāng)等新业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积(jī)极(jí)发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业(yè)防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平台(tái)并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考(kǎo)核评(píng)估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试(shì)点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方和外(wài)贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥好预(yù)警体系(xì)和法律服(fú)务机制作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应用范围(wéi)，提(tí)高货物(wù)流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式(shì)的交流活(huó)动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对(duì)企业的(de)公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部门和单(dān)位要以习近平新时代(dài)中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策部(bù)署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部门和单(dān)位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分(fēn)析(xī)形势(shì)变化，针对不(bù)同领域实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作配合(hé)和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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