金(jīn)融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采(cǎi)对接。推动国(guó)内线下展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)国际进口博(bó)览会(huì)、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会优化(huà)展区设置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外(wài)展会的支持力度(dù)，加强组织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自(zì)办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华(huá)签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国(guó)际客运航班特别是(shì)国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的(de)国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动中外(wài)航空公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合(hé)作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对(duì)接(jiē)、商(shāng)事法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中国(guó)家市场和(hé)东盟等区(qū)域(yù)市场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主力(lì)军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客(kè)对(duì)接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加(jiā)大(dà)出口信(xìn)用保险支(zhī)持(chí)力度，更(gèng)好服(fú)务大型(xíng)成套(tào)设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外(wài)经贸(mào)提质增效(xiào)示(shì)范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西部地(dì)区(qū)分支机构在贸易(yì)融(róng)资、结算等业务方面的(de)服务(wù)能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资(zī)增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融(róng)机构(gòu)加大资(zī)源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担保(bǎo)机构为符合(hé)条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用保险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规模和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨(kuà)境俄罗斯是资本主义还是社会主义(jìng)贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接(jiē)、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中西(xī)部(bù)、东(dōng)北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持续(xù)健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定(dìng)。新认定一(yī)批国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博(bó)览会(huì)，支持东中西部产业交流对(duì)接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维(wéi)修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有力(lì)有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建设边民互(hù)市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品数据监(jiān)测平(píng)台。修(xiū)订(dìng)出(chū)台边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边(biān)民互市贸易多元化(huà)发展的政策环(huán)境，增(zēng)加(jiā)自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运(yùn)用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数字(zì)化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航(háng)区发展，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分发(fā)挥先(xiān)行(xíng)示范效俄罗斯是资本主义还是社会主义应(yīng)，适(shì)时总结(jié)发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知识(shí)产(chǎn)权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境(jìng)电商企业(yè)防范(fàn)知(zhī)识(shí)产权风险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区线(xiàn)上综合服(fú)务(wù)平(píng)台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应(yīng)对国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体系和法律服务机(jī)制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和(hé)预警点(diǎn)提升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助企业(yè)积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升(shēng)贸易(yì)便利化水平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化税收担(dān)保，助力(lì)企业减负增效。加大(dà)对外贸企业(yè)的信用培(péi)育力(lì)度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办(bàn)理，推动(dòng)实现出口退税申(shēn)报报(bào)关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方做好供(gōng)需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥(huī)自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自(zì)由贸易协(xié)定，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不(bù)断提升自由贸易(yì)协定的综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸(mào)易(yì)促进(jìn)活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和单位(wèi)要以习(xí)近平新时代中国(guó)特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全(quán)力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套(tào)支持(chí)政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会(huì)同(tóng)各相关(guān)部门和单(dān)位密切(qiè)跟(gēn)踪外俄罗斯是资本主义还是社会主义贸运(yùn)行情况(kuàng)，分(fēn)析(xī)形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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