金融界5月8日消息 两部门(mén)近日(rì)联合印(yìn)发的《关(guān)于规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的(de)意(yì)见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落(luò)实(shí)经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记(jì)。经纪服务内(nèi)容(róng)由基(jī)本服(fú)务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供(gōng)的额外服务。意见(jiàn)明(míng)确(què)，严禁(jìn)操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联(lián)网平(píng)台(tái)不得(dé)干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总(zǒng)局关于规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构存(cún)在利用房源客(kè)源(yuán)优势收(shōu)取过高费用、未明(míng)码(mǎ)标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人(rén)信息等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范(fàn)房地产经顺颂夏祺的含义，顺颂夏琪纪服务，加(jiā)强房地(dì)产经纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供代理、居(jū)间等经纪服(fú)务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向(xiàng)所在地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人(rén)员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业(yè)人(rén)员提供(gōng)服务时，应当佩(pèi)戴经实名(míng)登(dēng)记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经纪服务内(nèi)容。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构提供的经纪服(fú)务由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是(shì)房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，包括(kuò)提供房源客(kè)源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构接(jiē)受(shòu)交易当(dāng)事人(rén)委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费。房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费由交易各方根(gēn)据服(fú)务内容、服(fú)务质(zhì)量，结合顺颂夏祺的含义，顺颂夏琪市(shì)场供求关系等因素协商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪机(jī)构要合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行(xíng)分档定价。引导由交(jiāo)易(yì)双方共(gòng)同承担经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价(jià)。房地产经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)门店、网站、客(kè)户端等场所或(huò)渠道，公示服(fú)务项目(mù)、服(fú)务内(nèi)容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标价(jià)和捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目(mù)和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当(dāng)事人出具收(shōu)费清单，列(liè)明收费标(biāo)准、收费金额，由当(dāng)事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。具有市(shì)场支配(pèi)地(dì)位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平(píng)台不得强制要求加(jiā)入平台(tái)的房地产经(jīng)纪机构实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)制定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合(hé)同(tóng)示范文(wén)本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营场所(suǒ)醒目位置公示(shì)合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备(bèi)案系统办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信息保(bǎo)护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)不得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公开他人个人(rén)信息(xī)。房地产经纪机构要建立健全客户个(gè)人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效(xiào)措施(shī)防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人(rén)同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集(jí)个(gè)人信(xìn)息和房屋状况(kuàng)信息(xī)，不(bù)得发(fā)送商(shāng)业性短(duǎn)信(xìn)息(xī)或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平(píng)台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的(de)管理。房地(dì)产(chǎn)经纪机构发布(bù)的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平台向交(jiāo)易当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资金(jīn)监管，除交(jiāo)易当事(shì)人提出明确要求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)纳入(rù)交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违规(guī)行为整治力(lì)度。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关(guān)部门依法查(chá)处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违(wéi)法违规行为，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对收费明(míng)显高于(yú)市场平均水平(píng)的房地产经(jīng)纪机构，住房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)会同市场监管(guǎn)等部门(mén)采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措施进行(xíng)重(zhòng)点监管。市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门会同有关部门依法查处不按规(guī)定明码标价(jià)、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价(jià)格(gé)和(hé)反垄(lǒng)断法律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)相(xiāng)关(guān)违法(fǎ)违规(guī)信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业(yè)信用信息公(gōng)示(shì)系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服(fú)务标准和执业规则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信息合法(f顺颂夏祺的含义，顺颂夏琪ǎ)权益等情形的，房地(dì)产经(jīng)纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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