金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产实(shí)施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落(luò)实节约资源(yuán)和保护环境基本国策的(de)重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设(shè)、推(tuī)动减污(wū)降(jiàng)碳协同增(zēng)效的(de)重要手(shǒu)段，是(shì)加快形成绿色生产生(shēng)活(huó)方(fāng)式(shì)、促进经济社会(huì)全面绿色(sè)转型(xíng)和高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民(mín)经(jīng)济和社会发(fā)展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文(wén)明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书(shū)记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面(miàn)深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平(píng)走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省(shěng)农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方(fāng)位(wèi)全过程推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度(dù)包装治(zhì)理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南(nán)，推(tuī)广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行(xíng)业龙(lóng)头企业构建上(shàng)下游(yóu)联(lián)动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)业(yè)链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置(zhì)和动态(tài)监(jiān)控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物(wù)排(pái)放区域削(xuē)减、能效水(shuǐ)平(píng)低于本行业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等要求(qiú)的(de)高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目盲目(mù)发(fā)展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排放低水平(píng)的存量、增量项目(mù)清洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石能源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应用，提(tí)高工(gōng)业领(lǐng)域非化石能源利(lì)用比重。加快(kuài)天然气基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)和(hé)互(hù)联互(hù)通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷(hé)大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布(bù)式电源(yuán)开(kāi)发建设和就近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体(tǐ)化(huà)绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推进原辅材料无害(hài)化替代，促(cù)进生产过程中(zhōng)使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒(dú)无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化(huà)能(néng)耗(hào)、水(shuǐ)耗(hào)、环(huán)保(bǎo)、安(ān)全和(hé)技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落(luò)后(hòu)清单，系(xì)统推进节能改造(zào)升(shēng)级和污染(rǎn)物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式(shì)组合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积(jī)极(jí)创建(jiàn)无废企业、无(wú)废园区和(hé)生态(tài)工(gōng)业示范(fàn)园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集(jí)成(chéng)化、智能化(huà)、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技(jì)术(shù)应用示范，培育一(yī)批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造(zào)一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的(de)企业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新模式。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发展各项(xiàng)要(yào)求，加快推进农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产(chǎn)业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代(dài)林业(yè)产业(yè)示范园区，实施(shī)森林生态(tài)标志产(chǎn)品建设(shè)工(gōng)程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产，形成(chéng)一批可(kě)推(tuī)广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业(yè)化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)，加(jiā)强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专业化(huà)回收和资源化(huà)利(lì)用(yòng)，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪污全(quán)量收(shōu)集处理利(lì)用技术(shù)模式，鼓励在规模(mó)种植基地(dì)周边(biān)建(jiàn)设农(nóng)牧循环(huán)型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促(cù)进农(nóng)牧结合(hé)循环(huán)发展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机(jī)肥还田、全(quán)量收集(jí)还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环(huán)利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的(de)集成(chéng)与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使用高(gāo)效(xiào)低风(fēng)险农药(yào)和(hé)生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一(yī)批(pī)绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)。开(kāi)展全(quán)生物降解地(dì)膜在(zài)不同作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级科(kē)研(yán)单位开展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降解地膜应用研究与技(jì)术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以(yǐ)及医院、学校等公共(gòng)机(jī)构的主要(yào)用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利(lì)于环境保护(hù)的技术和设备，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源，全面推(tuī)广循(xún)环(huán)用水技术工(gōng)艺(yì)，探索开展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施(shī)公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提(tí)供符(fú)合节约要求的标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理配置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生(shēng)产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零售等服务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理(lǐ)念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用(yòng)电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用环(huán)保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖(mài)等平(píng)台(tái)企业和快递企业(yè)按照国(guó)家要求(qiú)制定(dìng)一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递(dì)等(děng)行(xíng)业(yè)开展清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服务业(yè)各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓(gǔ)励(lì)各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周转箱(xiāng)循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不(bù)可降解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大(dà)力(lì)推动建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色(sè)建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音(yīn)降噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设计方式(shì)。大力推进可(kě)再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与(yǔ)小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏(lòu)损控(kòng)制水平(píng)。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环(huán)节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试(shì)点。提高(gāo)预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材料采购，减少(shǎo)材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场优先使(shǐ)用节(jié)能灯具和节电型施工机械(xiè)，对(duì)多台(tái)同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用(yòng)能限额(é)。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强化(huà)技术、再(zài)生建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等(děng)研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路(lù)面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的(de)应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)机制砂，推(tuī)为什么复兴号很少人买动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位的(de)节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建(jiàn)等工(gōng)作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大(dà)装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提升政策实(shí)施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等(děng)政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以及适(shì为什么复兴号很少人买)用(yòng)招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入政(zhèng)府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同(tóng)运输方式的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和不合理客货(huò)运周转量(liàng)，提升综(zōng)合运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施(shī)建设(shè)，强化智能(néng)化(huà)手(shǒu)段在城市公共交(jiāo)通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货(huò)运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善城市主要(yào)商业区(qū)、校(xiào)园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六(liù)排放标准和非道路移动(dòng)柴(chái)油机械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)码头岸(àn)电设施(shī)建设，推(tuī)动船舶靠港使用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运(yùn)营和(hé)维护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推(tuī)动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新(xīn)工(gōng)艺在(zài)交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节(jié)能灯(dēng)具(jù)、隔(gé)声屏障等节能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础设施建设运营中(zhōng)的(de)应用(yòng)，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水多式联(lián)运发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱铁水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆(liàng)的(de)电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高(gāo)速公(gōng)路服(fú)务区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色防(fáng)控、多(duō)污染(rǎn)物协同减排、固(gù)体废弃(qì)物(wù)资源化(huà)等方向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新(xīn)平台协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移(yí)转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自(zì)主(zhǔ)知识产权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技(jì)术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社(shè)会组织(zhī)作用，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治理等(děng)清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业(yè)为用户提(tí)供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构管理，探(tàn)索建立第(dì)三方(fāng)服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全(quán)为什么复兴号很少人买清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业(yè)培训(xùn)，培(péi)育一(yī)批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技(jì)术服(fú)务(wù)人才队(duì)伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业(yè)相(xiāng)关负责人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理和技术人(rén)员业务水平(píng)。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人(rén)才职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业(yè)技术人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息技术(shù)在绿色制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智(zhì)慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共(gòng)服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制(zhì)造过程核心装备和(hé)关键工序的数(shù)字化(huà)水(shuǐ)平(píng)，实现生(shēng)产过(guò)程物质(zhì)流(liú)、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析和(hé)精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱(qū)动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造(zào)和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化(huà)管控系统及污染物在线监测(cè)系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完(wán)善(shàn)省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应(yīng)接尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电(diàn)气(qì)化(huà)改造、二(èr)氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用(yòng)、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低(dī)能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大(dà)气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等(děng)环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役(yì)动力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废(fèi)物(wù)循环利用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管(guǎn)理、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的企业和一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行(xíng)业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示(shì)范和推广。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业链供应链(liàn)上下游企业提出明(míng)确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业(yè)链供应链(liàn)关(guān)联企业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提(tí)升清洁(jié)生产水平，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他(tā)大(dà)型企业集(jí)团全(quán)面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等(děng)行(xíng)业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差(chà)别(bié)化(huà)清洁(jié)生产审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先控制化学(xué)品名录(lù)中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探索建立(lì)适合(hé)小微型企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的(de)积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁(jié)生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排污许可等管理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地区(qū)开展行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体审核(hé)试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重点流域(yù)企业清洁生(shēng)产工作力(lì)度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区建设、生态(tài)工(gōng)业(yè)园区建设，支持(chí)省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在(zài)节(jié)能环保、清(qīng)洁生产及(jí)资(zī)源利用方面的合(hé)作，强化区域(yù)内污(wū)染联(lián)防联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各(gè)类金(jīn)融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大(dà)对清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等(děng)的支持(chí)力度，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁(jié)生产投资(zī)。探(tàn)索推动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁(jié)生产技术(shù)升级改造(zào)实(shí)现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交易市(shì)场进行交易，或用于企(qǐ)业(yè)自身发(fā)展所(suǒ)需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加(jiā)工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范(fàn)作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各(gè)项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)建(jiàn)立清洁生产促进(jìn)工(gōng)作部门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案(àn)实施。省生态环(huán)境厅、工业(yè)和信息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅(tīng)、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照(zhào)职能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落实(shí)。各地市(shì)政(zhèng)府(fǔ)要(yào)落(luò)实主体责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务(wù)，制定(dìng)具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级(jí)财政积极(jí)探索有效方式(shì)，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三(sān)方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列(liè)入企业经营成本(běn)。加(jiā)强清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异(yì)化政策制定和(hé)实施的(de)重要依(yī)据(jù)。严(yán)格落(luò)实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按照国家和省有关(guān)规定对工作成(chéng)效突出的(de)单位和个(gè)人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生(shēng)产促(cù)进法修订(dìng)进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利(lì)义务。结(jié)合(hé)我省产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清(qīng)洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标(biāo)体系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计(jì)分(fēn)析(xī)，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地(dì)清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境(jìng)保护日常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查和(hé)相关(guān)考核(hé)。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的(de)日常监督检查，压实(shí)企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用评价体(tǐ)系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其信用(yòng)记(jì)录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教(jiào)育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和(hé)典型(xíng)案例等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活方式(shì)。适时编制发(fā)布清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇编，及(jí)时总结推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开(kāi)展多形(xíng)式(shì)的经(jīng)验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流(liú)合(hé)作，学习(xí)借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息(xī)交流(liú)。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 为什么复兴号很少人买