昨日(rì)晚间，证(zhèng)监会就《证券期货市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)机交易(yì)托管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步(bù)规范(fàn)证券期货市(shì)场主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服务和相关租用活(huó)动

　　为规范证(zhèng)券期货(huò)市场(chǎng)主机交易托管活动，保护投资者(zhě)合法权益，维护证券期货(huò)市场安全(quán)平稳运行(xíng)，证监会起草了《证券期货市场主机交易托(tuō)管管理规定（征(zhēng)求意见(jiàn)稿(gǎo)）》（以下简称《管理(lǐ)规定》），于昨日(rì)向社会公开征求意(yì)见。

　　据了(le)解，近年来，证券(quàn)期货交易所向(xiàng)市场(chǎng)相关机(jī)构提(tí)供主机交易托管资源，为行业提供信息科技基础支(zhī)撑服务，对(duì)于提升行(xíng)业信息基础设施运维水平(píng)，保(bǎo)障行业信(xìn)息系统安全稳定(dìng)运行发挥了(le)重要(yào)作用。

　　但随着证券期货(huò)市场(chǎng)的不断发展，主机交易托(tuō)管资源分配(pèi)不(bù)尽合理、线路(lù)时延(yán)不尽一致、安全保障能力有待提升(shēng)等问题(tí)逐(zhú)渐凸(tū)显，为进一(yī)步规范证(zhèng)券期货市场主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活(huó)动，促进证券期货市(shì)场的平稳健(jiàn)康发展，证监(jiān)会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定》起(qǐ)草思路有三。一(yī)是(shì)全面覆(fù)盖各类(lèi)主体。结合业务活动的具体特(tè)点(diǎn)，《管理规(guī)定》将主机交易托(tuō)管相关主体(tǐ)分为证(zhèng)券期货交易所和证券期货经(jīng)营机构两部(bù)分，分别提出(chū)完善的监管要求，并(bìng)要求(qiú)其(qí)他(tā)类型的参与主体参照执行有关规定。

　　二是切实守住安全底线。安全运行(xíng)是(shì)从(cóng)事主机交易托(tuō)管服(fú)务和相关租用活动的基础和前(qián)提，《管(guǎn)理规(guī)定》规定了杨志性格特点及主要事迹概括，杨志性格特点及主要事迹100字主机交易(yì)托管资源的安全(quán)管理要求，明(míng)确了证券期货经营(yíng)机构的尽职调(diào)查(chá)和业务审批机制，从安全的角度作出全面规定。

　　三(sān)是促进服务公平合理。《管理(lǐ)规定》将(jiāng)公平合理(lǐ)原则，体(tǐ)现在(zài)证券(quàn)期货交易所和证券(quàn)期货经营机(jī)构从(cóng)事(shì)主机交易托管服务(wù)和相(xiāng)关(guān)租用活动的(de)各(gè)个(gè)环节，同时也(yě)充分注重有关(guān)规定落地过程中的可(kě)操作性，切实提升(shēng)市(shì)场主(zhǔ)体的(de)获得(dé)感(gǎn)。

　　从(cóng)主(zhǔ)要内(nèi)容来看，《管理(lǐ)规定》共五章28条，对证券期货行业主机交易托(tuō)管服务和相关租用活动提出了(le)要求。

　　具体来看，首先(xiān)是总则明确立法(fǎ)宗旨、适用范围，从事主机交易(yì)托(tuō)管服务和相关租用活(huó)动的基本原则以及(jí)监督管理。

　　根据(jù)《管理规定》，所谓主机(jī)交易托管资源，是指证券(quàn)期货交易所(suǒ)提供的机房机(jī)柜、通信网络、软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施等资(zī)源，部署(shǔ)在相关资源的信息系统可以(yǐ)连接证券期货交易所交易系统。

　　其次(cì)是证(zhèng)券(quàn)期货交易所要求(qiú)。明确了证(zhèng)券期货(huò)交易所提供(gōng)主机交易(yì)托管服务有关要求。主要包(bāo)括：要求证(zhèng)券期货交易(yì)所实施(shī)专区管理，统一专(zhuān)区交(jiāo)易时(shí)延，建设运维(wéi)要求不得低于《证券期货业信息系(xì)统托管(guǎn)基本要求(qiú)》中三(sān)级系统(tǒng)的受(shòu)托方要求(qiú)；从(cóng)资(zī)源保障、资源分配(pèi)、服务申请、服务协议(yì)、收费要求(qiú)、服务(wù)退出与资源再分配等方面(miàn)保障证券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供有关服务的公平合理；加强风(fēng)险(xiǎn)防控，证(zhèng)券期货交易所需建立(lì)健全(quán)监控指标及应急处置(zhì)机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供主机(jī)交易(yì)托管服务(wù)的，应当将主机(jī)交易托管资(zī)源(yuán)和其他主(zhǔ)机托(tuō)管(guǎn)资源进行区分，对主(zhǔ)机(jī)交易托管资(zī)源实施专区管理，并确保相关专区(qū)到核心交(jiāo)易系统通信前端的通信时延保(bǎo)持一致(zhì)。

　　再次是(shì)证券期(qī)货经营(yíng)机构(gòu)要求。明确了(le)证券期(qī)货(huò)经营机构租用主机(jī)交易托(tuō)管资(zī)源有关要求。具体来看，从安全保障方面，对证券期货经营机构租(zū)用(yòng)主机交易托(tuō)管资源的一般(bān)要求作出规定。从能力评估(gū)、治理架构、尽职调查等方面(miàn)确(què)保(bǎo)证券期(qī)货(huò)经(jīng)营机构能(néng)够(gòu)保(bǎo)障客户设(shè)施(shī)的安全运(yùn)行。明确证(zhèng)券期货经营机构对证券期货交易所的报告要(yào)求。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证券期货经营机(jī)构租用主机交易托管资(zī)源部署(shǔ)客户提(tí)供的(de)软件(jiàn)或硬件设施（以下简称证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营机(jī)构部署客户设施）的，应当从(cóng)人员(yuán)保障(zhàng)、资金投入、客户需(xū)求等方面(miàn)充(chōng)分评估，审慎(shèn)选择服务(wù)客户，确保(bǎo)自(zì)身能力(lì)可(kě)以保障客户软件(jiàn)或硬(yìng)件设施的安全运行，并将不同客户(hù)的信息(xī)系统、客户(hù)与(yǔ)经营机(jī)构的信息系统进行有效(xiào)隔离。

　　最(zuì)后是监督管理。明(míng)确证(zhèng)券期货交易所的监管报告义务，规定中(zhōng)国证(zhèng)监(jiān)会及其派出机构结合法定职责，对证券期货交易所及(jí)证券期货(huò)经营机构(gòu)实施现场检查和非现场(chǎng)检查，并规(guī)定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券(quàn)期货交易所(suǒ)违反本规定，或者在监(jiān)管工(gōng)作(zuò)中不履(lǚ)行(xíng)职责，或者不履行本规定有(yǒu)关报告(gào)义务的(de)，中国证监(jiān)会可(kě)以对证券期货交易(yì)所采取监(jiān)管谈话、出具警示函、责(zé)令限(xiàn)期改正(zhèng)等行政监管措施，对(duì)有关(guān)高级管理人员给(gěi)予警告(gào)、记过、诫勉谈(tán)话、通报批(pī)评、撤(chè)职等行政(zhèng)处分(fēn)，并责令(lìng)证券期货(huò)交易(yì)所对其他责任(rèn)人给予(yǔ)纪(jì)律处(chù)分。

　　证券期货经营机构违反本规定，中国(guó杨志性格特点及主要事迹概括，杨志性格特点及主要事迹100字)证监(jiān)会(huì)及其(qí)派出机(jī)构可(kě)以依(yī)照《证券期货业网(wǎng)络(luò)和信息安全管(guǎn)理(lǐ)办法》有关(guān)规定，对有关机构和人员(yuán)采取(qǔ)行政监管措施(shī)。

　　上(shàng)海证券交易所(suǒ)原(yuán)副总经理刘逖接受监察(chá)调查

　　据昨日中央纪委国家监(jiān)委驻中国证(zhèng)监会(huì)纪(jì)检监察组、浙江省纪委监委消息，上海证券交易所原副总经(jīng)理刘逖涉嫌(xián)严重职务(wù)违法，目前正在接受中(zhōng)央(yāng)纪委国家监委(wěi)驻中国证(zhèng)监会纪检监察组和(hé)浙(zhè)江省(shěng)台州市监委监察调查。

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