北京市经济和信息化局等(děng)三(sān)部门拟组织实施(shī)“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发(fā)展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应用大模(mó)型技术(shù)实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体(tǐ燃气热水器是一直开着还是用时开省电，燃气热水器每天晚上需要关吗)提供多元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研(yán)发(fā)和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献的商业(yè)化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能(néng)训练(liàn)数据的(de)专(zhuān)业服务(wù)商(shāng)优势(shì)，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据提供数据(jù)支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频(pín)等多模态的(de)高(gāo)质量数(shù)据集(jí)，助力国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练(liàn)基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发(fā)展新机遇，推动大(dà)模(mó)型技术(shù)创(chuàng)新应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用(yòng)深度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党的二十大(dà)精神(shén)，深(shēn)刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋势(shì)和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人(rén)工智能领域的技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕(rào)人(rén)工智能大模型的(de)开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型(xíng)的行业应用落(luò)地，推(tuī)动构建通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业生态，打(dǎ)造(zào)数(shù)字(zì)经济(jì)发展(zhǎn)新(xīn)的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加(jiā)快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提升北京人(rén)工(gōng)智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推进本(běn)市(shì)智(zhì)慧城市应(yīng)用场景开放，加快(kuài)推动大模型在(zài)行业应用领域尽早落(luò)地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促(cù)进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当(dāng)前智能算力不足(zú)、高质量(liàng)数据(jù)供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在(zài)垂直领域的(de)场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模(mó)型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有(yǒu)成果、共享收(shōu)益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游(yóu)产(chǎn)业链布(bù)局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建人工(gōng)智能大模(mó)型的(de)开(kāi)放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落(luò)地见效、合作机(jī)制灵活的良(liáng)性(xìng)发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市(shì)场主(zhǔ)体可承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)提(tí)供(gōng)多(duō)元化(huà)高质量算(suàn)力资(zī)源(yuán)，保障本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和(hé)创新企业提(tí)供优(yōu)质算力服务，提(tí)供一系列(liè)的人工智(zhì)能(néng)开(kāi)发(fā)增值服务(wù)工具(jù)，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个人(rén)开发者的(de)算力(lì)使用门槛，扩大(dà)本市(shì)大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市(shì)场中包括数据提供方(fāng)、数(shù)据服务(wù)方、数据交(jiāo)易方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大(dà)模型(xíng)训练所需的高(gāo)质(zhì)量数据，发挥数(shù)据(jù)提供(gōng)方海(hǎi)量(liàng)数据资源(yuán)优势(shì)，基于数据(jù)交易方搭(dā)建的(de)流通交易平台和(hé)数(shù)据服务方(fāng)的技术支撑(chēng)，实(shí)现训练数据的(de)有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育(yù)、文(wén)旅等行业(yè)的(de)解(jiě)决方案服务商，通过(guò)行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开发行业(yè)模型，落地行业应用并提供(gōng)日(rì)常服务，打通模(mó)型即(jí)服务的最后一公(gōng)里，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用(yòng)大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用大(dà)模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带(dài)动(dòng)业务(wù)发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能(néng)通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数字经济高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现有算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场主体提(tí)供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及(jí)行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的(de)产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力(lì)。加快建设(shè)海(hǎi)淀区(qū)北(běi)京(jīng)人(rén)工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算(suàn)力(lì)中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调度，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专业化(huà)算力能(néng)力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政府适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化(huà)服(fú)务能力，形成(chéng)全国算力(lì)网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大模型训练(liàn)数据需求清单(dān)和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机制。基于市大数(shù)据中心和北京国(guó)际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于(yú)大模型训(xùn)练(liàn)的公(gōng)共数据专(zhuān)栏(lán)和(hé)社会数据专区，推动公共(gòng)数据(jù)和社会(huì)数据(jù)定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大(dà)数据交易所社会数据(jù)专(zhuān)区成果及(jí)智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合(hé)作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商优势，为大模型预(yù)训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据(jù)支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵(hán)盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数(shù)据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施燃气热水器是一直开着还是用时开省电，燃气热水器每天晚上需要关吗大模(mó)型应用创新标杆(gān)试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集(jí)群资源，逐步(bù)开展政(zhèng)务(wù)服务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专(zhuān)用模(mó)型实施部(bù)署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务模(mó)式(shì)。支(zhī)持(chí)金融机构(gòu)利用大模(mó)型技术打(dǎ)造(zào)“全能业务助理”，提升(shēng)金(jīn)融从业者(zhě)的服务半径和(hé)服(fú)务质(zhì)量。探索大模(mó)型助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管理公共平台开放数据接(jiē)口引(yǐn)入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业(yè)在“模型即服(fú)务”人工智能产业链(liàn)中布(bù)局，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻关(guān)，实现重点场景应(yīng)用突(tū)破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势领域，加快(kuài)推(tuī)进大模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造(zào)、人机(jī)交互、教育(yù)、影音等(děng)场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型，变革(gé)知(zhī)识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件开发新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模式，提升(shēng)软(ruǎn)件(jiàn)生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模(mó)型开(kāi)源社(shè)区(qū)，吸引科研院所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开发者及(jí)团队在京(jīng)形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基础软件领(lǐng)域(yù)引入(rù)大模型应用，提升国(guó)产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富(fù)信创软件品(pǐn)类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融合，加快推(tuī)进(jìn)智(zhì)能工业软件(jiàn)开发(fā)应(yīng)用，提升软件质量(liàng)、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成企业服(fú)务(wù)水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层(céng)支撑性技术(shù)筑基工程。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加强互联(lián)协议、网络(luò)传输、能(néng)耗优化等技术(shù)研发，提升(shēng)片间互(hù)联速(sù)率，构建高速计算(suàn)集燃气热水器是一直开着还是用时开省电，燃气热水器每天晚上需要关吗群网络传输(shū)系统，提升芯片算力水平(píng)及集(jí)群表现。推进芯(xīn)片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代(dài)差，超前布局(jú)先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯(xīn)片架构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软硬(yìng)件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组织推荐等(děng)方式(shì)，广泛征集伙伴计划(huà)成员(yuán)，形成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资源(yuán)优势，帮助(zhù)加(jiā)快大(dà)模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用(yòng)高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用(yòng)人工智能产业发(fā)展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流(liú)通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极(jí)引入社(shè)会(huì)资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大(dà)对(duì)企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相(xiāng)关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审(shěn)慎监(jiān)管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日(rì)

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