金融(róng)界5月8日消息 两部门近日(rì)联合(hé)印发的《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实经(jīng)纪机(jī)构备(bèi)案制(zhì)度。全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的(de)额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得(dé)滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房地(dì)产互联(lián)网平台不得(dé)干(gàn)预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具(jù)有重(zhòng)要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构(gòu)存在利用房(fáng)源客源优势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费(fèi)、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事(shì)人负担、侵害(hài)其(qí)合(hé)法权益。为规范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进(jìn)房地(dì)产市场健(jiàn)康发(fā)展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销售(shòu)和存量房买卖、租(zū)赁提(tí)供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照(电冰箱嗡嗡响是怎么回事，冰箱噪音大嗡嗡作响怎么解决zhào)《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)备案(àn)。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名(míng)登记的工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从(cóng)业信息(xī)，接受(shòu)社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的经纪服务由基(jī)本服(fú)务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客(kè)源信息、带客户看(kàn)房(fáng)、签订(dìng)房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登(dēng)记等。延(yán)伸服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构接受(shòu)交易当事人(rén)委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款等额外服(fú)务(wù)，每项服(fú)务可(kě)以(yǐ)单独(dú)提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪(jì)服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由(yóu)交(jiāo)易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合(hé)市(shì)场供求关系等(děng)因素协商确定。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构要合(hé)理降(jiàng)低住房买卖(mài)和租赁经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承(chéng)担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)应当(dāng)在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示(shì)服(fú)务项目、服(fú)务内容和收(shōu)费标准，不得(dé)混(hùn)合(hé)标价和(hé)捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分(fēn)别明确服务项(xiàng)目和(hé)收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位(wèi)的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位以不公平(píng)高价收(shōu)取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互(hù)联网平(píng)台不得(dé)强(qiáng)制(zhì)要求加入(rù)平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相(x电冰箱嗡嗡响是怎么回事，冰箱噪音大嗡嗡作响怎么解决iāng)关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实(shí)施(shī)垄断行为的，市场监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)制定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在(zài)经营场所醒目位置公示合(hé)同示(shì)范(fàn)文(wén)本，方便交易当事(shì)人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得(dé)非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他(tā)人个人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机构要建立(lì)健全(quán)客户个人信息保护(hù)的内部管(guǎn)理制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范泄露或(huò)非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员不得(dé)收集个人(rén)信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商(shāng)业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提(tí)升(shēng)管理(lǐ)服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门要(yà电冰箱嗡嗡响是怎么回事，冰箱噪音大嗡嗡作响怎么解决o)建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台，加强(qiáng)对(duì)交(jiāo)易(yì)房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人(rén)员的管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪机(jī)构发布(bù)的房源信息，应当(dāng)通过(guò)平台(tái)进行核(hé)验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服(fú)务平(píng)台向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)提供(gōng)房源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交易资金(jīn)监管，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购房(fáng)款应纳(nà)入资金监(jiān)管账(zhàng)户(hù)。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服(fú)务(wù)费用纳入(rù)交易资金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要(yào)将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩序(xù)整治(zhì)的重要(yào)内(nèi)容，会同有关部(bù)门依(yī)法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权益等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和(hé)城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法查处不按(àn)规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收费等(děng)违(wéi)反价格和反垄断(duàn)法律法(fǎ)规(guī)的行(xíng)为。对(duì)房地产(chǎn)经纪(jì)机构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门要依法依规纳(nà)入(rù)国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自律(lǜ)管理。房地产经纪(jì)行业组织(zhī)要健全行(xíng)规(guī)行约(yuē)，完(wán)善房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人(rén)员(yuán)依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户(hù)个(gè)人信息合法权益(yì)等情(qíng)形的(de)，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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