金融界5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门(mén)近日(rì)联(lián)合印发的《关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落(luò)实经纪机构备(bèi)案制(zhì)度(dù)。全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务(wù)内容由基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促成房屋(wū)交(jiāo)易提供(gōng)的一(yī)揽(lǎn)子必要服务(wù)，延伸(shēn)服务是可单独提供(gōng)的(de)额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机(jī)构不得(dé)滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经(jīng)纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进房屋(wū)交易、提(tí)高交易(yì)效率、保(bǎo)障交易安全(quán)具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构(gòu)存在利用房源客(kè)源优势收取过(guò)高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个(gè)人信息等问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地(dì)产市场(chǎng)健康发(fā)展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构(gòu)备案制度(dù)。为新建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房(fáng)和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要(yào)全(quán)面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员(yuán)提(tí)供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实名(míng)登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内(nèi)容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪(jì)服务由基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务，包括提(tí)供(gōng)房源客源信(xìn)息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易(yì)合同(tóng)、协(xié)助办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构接(jiē)受交易当事(shì)人委托提供的代办贷款等额外(wài)服务，每项服(fú)务可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各方根(gēn)据服务内容、服(fú)务质量，结(jié)合市场供求关(guān)系等因素协(xié)商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低(dī)的(de)原则实行分(fēn)档定价。引导由交易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标(biāo)价(jià)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和(hé)收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当向(xiàng)交易(yì)当事人出(chū)具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位(wèi)的房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施(shī)垄断行为的，市(shì)场监(jiān)管部门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合(hé)同、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营(yíng)场(chǎng)所(suǒ)醒目位置公示合同(tóng)示范(fàn)文本(běn)，方(fāng)便(biàn)交易(yì)申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成(chéng)房(申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思fáng)屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋(wū)网签备(bèi)案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国个人信息(xī)保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人(rén)个人信息。房(fáng申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构要(yào)建(jiàn)立(lì)健全客(kè)户(hù)个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护(hù)的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户(hù)个人(rén)信息(xī)，采(cǎi)取有效措施(shī)防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得收集(jí)个(gè)人信息(xī)和房屋(wū)状况信息，不得(dé)发送商业性(xìng)短信息或(huò)拨(bō)打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员的(de)管理。房地产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通过平台(tái)进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发(fā)布、合同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务。加(jiā)强(qiáng)存(cún)量房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出(chū)明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监(jiān)管(guǎn)账户(hù)。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪机构(gòu)将经纪服务费用(yòng)纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治(zhì)力度。各地住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)将(jiāng)规范房地产经纪服务纳(nà)入房地(dì)产市场(chǎng)秩序整治的(de)重要内容，会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典型案例。对(duì)收费明显高(gāo)于市场平均(jūn)水平的房地(dì)产经纪机构，住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监(jiān)管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查(chá)处(chù)不(bù)按(àn)规定明码(mǎ)标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收(shōu)费等违反价(jià)格和反垄断法律法(fǎ)规的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机构相关违(wéi)法(fǎ)违规信息(xī)，市场(chǎng)监管部门要(yào)依(yī)法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织要健(jiàn)全行规行(xíng)约，完善房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)标(biāo)准和执(zhí)业(yè)规(guī)则，引导房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依(yī)据行规(guī)行(xíng)约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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