金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革(gé)委等部(bù)门(mén)印发《广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国宁波华茂外国语学校学费多少高中，宁波华茂外国语学校学费多少一学期际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)节约资源和(hé)保护环(huán)境基本国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的(de)重要手段，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活方式、促(cù)进经(jīng)济(jì)社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推(tuī)行方(fāng)案(àn)》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社(shè)会(huì)发(fā)展第十四个(gè)五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生态文明(míng)建设“十(shí)四五”规划(huà)》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案(àn)。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态文明思想和习近平(píng)总书记对广东(dōng)系(xì)列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在全(quán)国前(qián)列，能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和万元工业(yè)增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好(hǎo)工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全(quán)生(shēng)命周期理念，全(quán)方位全过(guò)程(chéng)推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动(dòng)上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化(huà)要(yào)求(qiú)，推动条件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放项(xiàng)目(mù)实行清单(dān)管理、分类处置和动态(tài)监控。严格(gé)高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗(hào)等(děng)达到(dào)清洁生产先进水平。对不(bù)符合(hé)所在地区能耗(hào)强(qiáng)度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)区域削减、能(néng)效水平低(dī)于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗(hào)能高排放低水平(píng)项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗能高排放(fàng)低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化(huà)石能源利(lì)用比(bǐ)重。加快(kuài)天然气基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设和(hé)互联互通，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域(yù)，在(zài)钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的(de)地区，支(zhī)持分布式电(diàn)源开(kāi)发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安(ān)全(quán)和技术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规(guī)淘汰(tài)落(luò)后产能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业(yè)整治。全(quán)面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清(qīng)单(dān)，系统推(tuī)进节能改造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性(xìng)清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技术应(yīng)用示(shì)范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造技(jì)术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具(jù)有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导力的产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批(pī)具(jù)有行业特色(sè)的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施清洁(jié)生产技术(shù)改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)数(shù)据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能(néng)降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结(jié)合的(de)方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点流(liú)域工业企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产新模(mó)式(shì)。落(luò)实(shí)百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发(fā)展各项要求，加快推进农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合(hé)、农林牧(mù)渔融合发(fā)展等(děng)一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上(shàng)风(fēng)电(diàn)+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循(xún)环(huán)经济(jì)，培(péi)育(yù)林(lín)业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色(sè)的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家(jiā)现代林业产业示(shì)范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态(tài)标志产(chǎn)品(pǐn)建设(shè)工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一(yī)批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减量。加强农(nóng)业投入品生(shēng)产、经(jīng)营等(děng)各环节(jié)规范化(huà)管理，统筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推(tuī)进化(huà)肥(féi)农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防(fáng)治，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入(rù)品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农(nóng)技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁的(de)农业生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域(yù)，集中力(lì)量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药(yào)使(sh宁波华茂外国语学校学费多少高中，宁波华茂外国语学校学费多少一学期ǐ)用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加(jiā)一(yī)体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利(lì)用(yòng)，全(quán)面建(jiàn)立农药(yào)包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进(jìn)畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全(quán)量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在规(guī)模种植基(jī)地周边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用(yòng)，促进农(nóng)牧(mù)结合循环发(fā)展。探(tàn)索推(tuī)广液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全量收集还田(tián)等模式(shì)，提升种养结合(hé)水平(píng)。开展区域性病死畜(chù)禽无(wú)害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末(mò)端治理与循(xún)环利用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田间工(gōng)程(chéng)配套(tào)和(hé)农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉(gài)水有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动(dòng)。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农(nóng)药(yào)和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以及(jí)应(yīng)用无人(rén)机(jī)等(děng)先(xiān)进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服(fú)务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个(gè)农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合(hé)利用长(zhǎng)效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地(dì)膜在(zài)不同作物上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省(shěng)级科(kē)研单(dān)位开(kāi)展(zhǎn)秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用(yòng)和全生物降(jiàng)解地膜(mó)应(yīng)用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的(de)主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和其他有利于(yú)环(huán)境保护的(de)技术(shù)和(hé)设(shè)备，推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在(zài)醒目位置张贴节(jié)约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品，合理配置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适(shì)合不同(tóng)群体的(de)套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地区(qū)支持餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工(gōng)和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐(cān)厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)，改善服务规(guī)程，减少一次性(xìng)物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一(yī)次性塑(sù)料用(yòng)品工(gōng)作。推动电子(zi)商(shāng)务(wù)、外(wài)卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋。实(shí)施(shī)一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递企业按照国家(jiā)要(yào)求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥(huī)各类各级公共机(jī)构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使用不可降解的塑料(liào)包装袋(dài)、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建筑能效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色(sè)建筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓(gǔ)励农民(mín)自建(jiàn)住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用自(zì)然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推进可(kě)再生能源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化(huà)建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分(fēn)离(lí)和一(yī)体化装修(xiū)技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效电(diàn)气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能改造，提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造(zào)与(yǔ)小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑(zhù)使用功能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合(hé)改造模式，探(tàn)索经(jīng)济(jì)适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备(bèi)运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技(jì)术(shù)，提(tí)升物业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等(děng)主要用能环节开展节能改造，合理设置(zhì)室内(nèi)温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府采购工(gōng)程(chéng)项目优(yōu)先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的(de)建材(cái)产(chǎn)品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管(guǎn)理，促(cù)进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节(jié)能(néng)灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备(bèi)实施群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用(yòng)能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设一批建筑领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源(yuán)化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技(jì)术、再(zài)生细(xì)粉活(huó)化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进(jìn)各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资(zī)源化利(lì)用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升(shēng)工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建筑节能(néng)强制(zhì)性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程。结合(hé)海绵城(chéng)市(shì)建设(shè)、城(chéng)市更新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)社区(qū)创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能(néng)源应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型(xíng)项目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式(shì)建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策(cè)实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采购工程项(xiàng)目(mù)，以及适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳(nà)入(rù)政(zhèng)府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃(lā)圾(jī)生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面(miàn)材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织(zhī)方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载(zài)率(lǜ)和不合(hé)理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一(yī)单(dān)制”联程客货运服(fú)务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道(dào)、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色货(huò)运配(pèi)送(sòng)，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善(shàn)城(chéng)市(shì)主要(yào)商(shāng)业(yè)区(qū)、校园、社区等末端(duān)配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动城市(shì)公共服务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用(yòng)等(děng)车辆(liàng)的替代。全面实(shí)施重型柴油车(chē)国六排放标准和非道路移动柴(chái)油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础(chǔ)设施建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生命周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输(shū)领域的(de)应用，积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能(néng)通风(fēng)、辅助动力替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到(dào)26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城市(shì)物流配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)的(de)示范运用，加快高速公(gōng)路(lù)服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速(sù)公(gōng)路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支(zhī)撑(chēng)，全(quán)面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域重大(dà)、关(guān)键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效(xiào)利用、污(wū)水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物(wù)资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核(hé)心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推动科技创新平(píng)台与(yǔ)产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共性(xìng)关(guān)键(jiàn)技术攻关和装备(bèi)研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术装备的(de)骨(gǔ)干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持行业(yè)、企(qǐ)业应用先进适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核(hé)心的(de)清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁(jié)生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务(wù)，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立第三(sān)方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行(xíng)业(yè)人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务(wù)人(rén)才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁(jié)生(shēng)产服务机构从业(yè)人(rén)员和企业相(xiāng)关(guān)负责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入(rù)广东(dōng)省专业技术(shù)人才(cái)职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业技术人才(cái)职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字(zì)化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算(suàn)、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧(huì)云平台建设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质流、能量流等(děng)信(xìn)息采集监控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业(yè)开(kāi)展全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术创新(xīn)、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控(kòng)系统及污染物在线(xiàn)监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备(bèi)等数(shù)字(zì)化改造(zào)。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监(jiān)测(cè)系(xì)统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺(yì)深(shēn)度脱(tuō)碳(tàn)、原(yuán)材(cái)料(liào)替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推(tuī)广工程。发(fā)展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大(dà)气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解物(wù)自动(dòng)化分选等关键技术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程(chéng)。支(zhī)持能源管理、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批(pī)拥(yōng)有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激(jī)发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新(xīn)技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术(shù)和装备应(yīng)用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链(liàn)上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业(yè)链(liàn)供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应(yīng)链关联(lián)企业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生产技(jì)术改造项目(mù)，提升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动全(quán)链条绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机制(zhì)，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的(de)融(róng)通发展(zhǎn)格局(jú)。推动(dòng)在工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式(shì)，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控(kòng)制(zhì)化学品名(míng)录中所列化(huà)学(xué)物质(zhì)的企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业(yè)可(kě)采(cǎi)用简易(yì)流(liú)程清洁生产审核并简化评估(gū)验收(shōu)流程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引(yǐn)导小微(wēi)型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审核(hé)要(yào)求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能(néng)审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开(kāi)展政(zhèng)府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水(shuǐ)河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业(yè)清(qīng)洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态(tài)工业园区(qū)建设(shè)，支持(chí)省级及以(yǐ)上(shàng)园区(qū)建设清(qīng)洁生(shēng)产示范(fàn)园(yuán)区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区建设为(wèi)契(qì)机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁(jié)生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的(de)合作，强(qiáng)化区域内污染联防联(lián)控、废物协(xié)同处置(zhì)、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等(děng)的支持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节(jié)能任务的(de)基(jī)础上，可按相关规(guī)定将(jiāng)富(fù)余指标进入排污权、用(yòng)能(néng)权(quán)交易(yì)市场(chǎng)进行交易，或用于企业(yè)自身发展所需的产(chǎn)能扩(kuò)容及新(xīn)产(chǎn)品新增(zēng)产量所需(xū)的污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化(huà)，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示(shì)范作用的审核(hé)新模(mó)式，形成(chéng)可复(fù)制、可(kě)推广的(de)先(xiān)进经验和典(diǎn)型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各(gè)项(xiàng)目(mù)标任(rèn)务落(luò)地见(jiàn)效 宁波华茂外国语学校学费多少高中，宁波华茂外国语学校学费多少一学期>

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)加(jiā)强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按(àn)照(zhào)职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确(què)定本(běn)地区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励(lì)

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环(huán)境服务、环(huán)保技术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利(lì)用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落(luò)实从(cóng)事污染(rǎn)防治的(de)第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的(de)税收(shōu)优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于(yú)清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差(chà)异化政策制定(dìng)和实施的重(zhòng)要(yào)依据。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制(zhì)度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的(de)政府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)）中加大绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出(chū)的单位和个人(rén)依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实际，研究制(zhì)定(dìng)优(yōu)势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价指标(biāo)体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研(yán)究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁(jié)生产数(shù)据统计分析(xī)，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关(guān)考核。加强(qiáng)对(duì)企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入(rù)企业环境(jìng)信用评价体系和环境信息强制性披(pī)露(lù)范(fàn)围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规(guī)定(dìng)并受(shòu)到(dào)处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其(qí)信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例(lì)汇(huì)编(biān)，及时总结推广典(diǎn)型案例和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的(de)经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流(liú)合(hé)作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人才(cái)、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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