金融界5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改革委等部门印(yìn)发(fā)《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前(qián)列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落实(shí)节约资源和(hé)保护环(huán)境基本国策的(de)重(zhòng)要举措(cuò)，是(shì)推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会发展第(dì)十(shí)四(sì)个五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近平生态文明思想和习近平(píng)总书记对广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批(pī)示精神(shén)，认真落实(shí)国家工作(zuò)部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进(jìn)步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资(zī)源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度(dù)包装治理(lǐ)。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度(dù)高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等(děng)我省特(tè)色(sè)行业为重点，引导企业对标(biāo)国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等(děng)行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上(shàng)下(xià)游联动(dòng)的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对(duì)标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放项目(mù)实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处(chù)置(zhì)和(hé)动态(tài)监控。严格(gé)高耗能高排放(fàng)低水肖战《光点》歌词是什么，肖战《光点》歌词是什么歌平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达(dá)到(dào)清洁(jié)生产先进水平(píng)。对不符合(hé)所在地区能耗强度(dù)和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不符(fú)合煤(méi)炭消费减量替代或污(wū)染物排放区(qū)域削(xuē)减、能(néng)效(xiào)水平(píng)低(dī)于本行(xíng)业(yè)能耗限额准入值等(děng)要求的高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏(è)制高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能(néng)高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清洁(jié)替代(dài)。合(hé)理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域非化石(shí)能源(yuán)利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业企业及燃(rán)气(qì)电厂用户(hù)天然气直供(gōng)。加快氢能(néng)技(jì)术创新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布(bù)式电源开发建设(shè)和(hé)就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无(wú)害(hài)原(yuán)料，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力(lì)推(tuī)行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全(quán)和技术(shù)等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立(lì)能(néng)效(xiào)、污(wū)染物排放先(xiān)进和(hé)落后清单，系统推进节(jié)能改造(zào)升(shēng)级和(hé)污染物深度(dù)治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区(qū)。加(jiā)快推(tuī)进村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能(néng)、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用(yòng)示(shì)范，培育一批(pī)工业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新和(hé)集(jí)成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具(jù)有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一(yī)批具有(yǒu)行业(yè)特色的(de)绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数(shù)据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的(de)清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和(hé)强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新模式(shì)。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)农业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融(róng)合(hé)发(fā)展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色低(dī)碳(tàn)循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生(shēng)物(wù)质能综合(hé)利用。发(fā)展林业(yè)循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极(jí)创建国(guó)家现代林业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施森林(lín)生态标志(zhì)产品建设工程(chéng)。以现代农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业(yè)等(děng)为重点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业(yè)生产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全(quán)省农(nóng)药(yào)、兽药等投(tóu)入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化(huà)防治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁(jié)化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技(jì)与农(nóng)机(jī)装备(bèi)，形成高(gāo)效、清洁的(de)农业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效(xiào)施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专肖战《光点》歌词是什么，肖战《光点》歌词是什么歌业(yè)化回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面(miàn)建立农药包(bāo)装废弃物(wù)回收处(chù)理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全(quán)量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地(dì)周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还田利(lì)用，促(cù)进(jìn)农牧结合循环发(fā)展。探(tàn)索推广液(yè)体有机(jī)肥还(hái)田、全量(liàng)收集还(hái)田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资(zī)源化利用(yòng)试(shì)点示(shì)范，持续(xù)创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植业示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动(dòng)。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年(nián)，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田(tián)间(jiān)工程配(pèi)套和(hé)农业用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效(xiào)低风险农(nóng)药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无(wú)人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开(kāi)展(zhǎn)全生物(wù)降解(jiě)地膜(mó)在不同作(zuò)物上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级科研(yán)单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的(de)资(zī)源能(néng)源规范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁化服(fú)务效(xiào)率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护(hù)的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常规水源(yuán)，全(quán)面推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索(suǒ)开(kāi)展(zhǎn)合同(tóng)节(jié)水管理。实施公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可(kě)循环(huán)利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标(biāo)识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加(jiā)工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)支持(chí)餐饮企业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模(mó)式，推(tuī)广绿色加(jiā)工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等(děng)服务性企业(yè)要坚持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善服(fú)务(wù)规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所(suǒ)不再主动(dòng)提供一次性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动电子商务(wù)、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电子(zi)商(shāng)务、外卖(mài)等(děng)平台企业和快递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产试(shì)点工(gōng)作，在(zài)服务业(yè)各相关领域(yù)创建一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全(quán)省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使用不(bù)可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加快提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大(dà)力(lì)推进可(kě)再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化(huà)建设。积(jī)极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气化技(jì)术(shù)与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极(jí)开展既有居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提高用能(néng)效率和室内舒适度(dù)。探索节能(néng)改造与小区公共(gòng)环(huán)境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能(néng)提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极(jí)引导(dǎo)公共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环(huán)节开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材(cái)料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额(é)。加强(qiáng)对施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材(cái)生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累(lèi)计(jì)完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓(yù)等(děng)建筑中应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中(zhōng)电力(lì)消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财(cái)政部(bù)、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质提升(shēng)政策(cè)实施范(fàn)围的(de)通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合(hé)体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工(gōng)程项目，以及(jí)适用(yòng)招标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采购(gòu)政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能(néng)交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载(zài)率(lǜ)和不合(hé)理(lǐ)客(kè)货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速(sù)公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货(huò)运配送(sòng)，优(yōu)化城市货运和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善(shàn)城市主要(yào)商业(yè)区、校园、社区等末端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型(xíng)交通(tōng)工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配送车辆(liàng)电动化(huà)替代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城(chéng)市(shì)配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运(yùn)、铁路(lù)货场(chǎng)等(děng)电(diàn)动(dòng)新能源(yuán)运输(shū)工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全(quán)面实施重型柴(chái)油车国六(liù)排(pái)放标准和非道(dào)路(lù)移动(dòng)柴(chái)油(yóu)机械国四排放标准，基本(běn)淘汰(tài)国三及以下排(pái)放标准的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头(tóu)岸(àn)电设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维(wéi)护全(quán)过程，有效降低交通基础(chǔ)设施(shī)建设全生命(mìng)周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新(xīn)工艺(yì)在(zài)交(jiāo)通运输领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动(dòng)力替(tì)代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环(huán)保技术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的(de)综合利用。推广可再(zài)生能源在交(jiāo)通基础设施(shī)建设运营中的(de)应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油(yóu)、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道(dào)建设(shè)，提升铁路货(huò)运(yùn)等级(jí)，加快(kuài)铁水多(duō)式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量(liàng)比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能(néng)源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽(qì)车、城市物(wù)流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装备(bèi)等(děng)方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高(gāo)效(xiào)利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多污染物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源化(huà)等方向，确(què)立一(yī)批重点攻关项目(mù)，突(tū)破一批(pī)核心关键技术(shù)，研制一批(pī)重大技术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新平台(tái)协(xié)同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键(jiàn)技术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的(de)清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技术装备的骨干企(qǐ)业(yè)和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推(tuī)进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等(děng)清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁(jié)生产关键技术(shù)装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付(fù)机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的(de)第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的(de)支撑(chēng)作用。加强第(dì)三方服务机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三方服(fú)务机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制(zhì)，健全(quán)清(qīng)洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)专(zhuān)业(yè)培训(xùn)，培育一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁(jié)生(shēng)产管理人才和技(jì)术(shù)服务人才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业(yè)人员和企业相关负(fù)责人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁(jié)生产人才纳(nà)入广东省专业技(jì)术人才(cái)职称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大(dà)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结合省(shěng)碳排(pái)放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息(xī)化(huà)公(gōng)共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业(yè)制造过(guò)程(chéng)核心(xīn)装(zhuāng)备和(hé)关键工(gōng)序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分(fēn)析和精细(xì)管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字(zì)化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)资源(yuán)能源(yuán)碳排(pái)放信息化(huà)管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源(yuán)设备等数字(zì)化改造。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统建设(shè)，加快推(tuī)进(jìn)重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通(tōng)平(píng)台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工(gōng)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池(chí)柔性(xìng)控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池处(chù)置利用等环保技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利(lì)用技(jì)术(shù)攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片(piàn)、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁(jié)生产核(hé)心技术(shù)装备的(de)企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点(diǎn)行业(yè)的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产，带头开展数(shù)字化(huà)、网络化(huà)、智能化(huà)、绿(lǜ)色(sè)化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带(dài)动(dòng)产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企(qǐ)和(hé)其他(tā)大型企业集团全面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完(wán)善内部清洁(jié)生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继(jì)续实施差别(bié)化清洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制(zhì)化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质的(de)企业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境(jìng)影响较小(xiǎo)的(de)企(qǐ)业可采用(yòng)简易(yì)流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估(gū)验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对(duì)通过评(píng)价(jià)认证且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)要(yào)求的，视(shì)同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)与节能审查、节能(néng)监察、环(huán)境影响评(píng)价和(hé)排(pái)污(wū)许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和(hé)产业集群整体审(shěn)核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业、工业园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有条件的(de)地区可(kě)开展政府购买第三(sān)方清(qīng)洁生产审核服(fú)务试(shì)点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协(xié)同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作力度，推动(dòng)流域(yù)内污染企业全面实(shí)施清洁(jié)生产审核。结合园区(qū)循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设(shè)为契(qì)机，深入(rù)推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生产长效合作机(jī)制(zhì)，推(tuī)动粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源(yuán)利用(yòng)方(fāng)面的合作，强化区(qū)域内污染联防(fáng)联控、废(fèi)物(wù)协同处(chù)置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机(jī)制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各(gè)类金(jīn)融机构创新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动(dòng)达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁(jié)生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节(jié)能量(liàng)，在完成(chéng)主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行(xíng)交易(yì)，或用于(yú)企业自身发展(zhǎn)所需的(de)产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合(hé)同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的(de)环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和(hé)产业(yè)集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范作(zuò)用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展改革委(wěi)加强组织(zhī)协(xié)调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地(dì)市(shì)政(zhèng)府要(yào)落实主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合(hé)实际确定(dìng)本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有效方式(shì)，支持清(qīng)洁(jié)生产工作。落(luò)实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环(huán)境服(fú)务(wù)、环保技(jì)术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源费、重污(wū)染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定(dìng)和实施的(de)重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁(jié)生产(chǎn)激(jī)励制度(dù)，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效突(tū)出的单位和(hé)个(gè)人(rén)依(yī)法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法(fǎ)规的(de)衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能(néng)、生态环(huán)境保护日(rì)常监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对(duì)企业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境信息强制性披(pī)露范(fàn)围(wéi)。严格把(bǎ)关(guān)清(qīng)洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到(dào)处罚(fá)的(de)企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社(shè)会公布，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机(jī)构和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分(fēn)利用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等，提(tí)升社会公众的(de)清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造(zào)全(quán)社会共同推行清洁生产的(de)良好氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会(huì)、龙(lóng)头企业积极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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