北京(jīng)市经济(jì)和信息化局等(děng)三(sān)部门拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数(shù)据(jù)共享的版权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人(rén)工智(zhì)能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联动产业体系(xì)，推进大模(mó)型(xíng)研发和应用，解(jiě)放和(hé)发展数字经济时代新的生(shēng)产力，赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业数智化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发(fā)挥本市人(rén)工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)的(de)技(jì)术创新优势(shì)和产业(yè)资源优势，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型(xíng)的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加(jiā)速大(dà)模型的行业应(yīng)用落(luò)地，推动构建通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业生(shēng)态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点(diǎn)和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关(guān)键技术(shù)和应用模(mó)式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人(rén)工智能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进(jìn)本市智慧城(chéng)市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加快推动大模(mó)型(xíng)在(zài)行业(yè)应(yīng)用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用的(de)整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技(jì)术和(hé)产品的迭(dié)代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前智(zhì)能算力不足、高(gāo)质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施(shī)策(cè)，利用我国(guó)在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选各(gè)个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能(néng)产业发(fā)展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的(de)开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制，寻找(zhǎo)利(lì)益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应(yīng)用落地(dì)见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活的良性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划(huà)分为五类(lèi)伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴。根据自(zì)身业(yè)务类型(xíng)，各(gè)类市(shì)场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保(bǎo)障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系列的(de)人(rén)工智能开发增值服务(wù)工具，降(jiàng)低(dī)中小企业和(hé)个人开发者的(de)算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的(de)市场主体。针对大(dà)模(mó)型训练所(suǒ)需(xū)的(de)高(gāo)质量数据(jù)，发挥(huī)数据提供方海量数据资(zī)源(yuán)优势(shì)，基(jī)于数据交易(yì)方搭建的流通交易(yì)平(píng)台和数据服务方的(de)技术支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有(yǒu)效供给及(jí)合规(guī)高效、安全(quán)有序(xù)的流(liú)动。 <一里地等于多少米 一里地等于多少公里/p>

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行(xíng)业的解决方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上(shàng)开发行业模型，落地(dì)行业(yè)应用(yòng)并提供日常服(fú)务(wù)，打通(tōng)模型即服(fú)务的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通(tōng)用大(dà)模型技术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑(chēng)业(yè)务(wù)发展的各类行业(yè)用户(hù)，通过开放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业(yè)、促(cù)进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发(fā)和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及(jí)行(xíng)业(yè)应用(yòng)推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设(shè)海淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快形成算力供(gōng)给，完善(shàn)本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力(lì)服务平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算(suàn)力任(rèn)务调度(dù)，提(tí)升集约化、规模化、专业(yè)化算力能(néng)力(lì)，以商业化运营(yíng)为(wèi)主(zhǔ)、政(zhèng)府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人(rén)工智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提高环京地区算力一(yī)体(tǐ)化(huà)服务能力，形成全国算力网(wǎng)络(luò)调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据需(xū)求清(qīng)单和供给目录，建立(lì)数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京国际(jì)大数(shù)据交易所探索建设可(kě)用于大(dà)模型训练的(de)公共数据专(zhuān)栏和(hé)社会数据专区(qū)，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国(guó)家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数(shù)据资源优势，用好北(běi)京(jīng)国际大数据交易所社(shè)会数(shù)据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院中文语料(liào)库，形成训(xùn)练数据(jù)的定向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和(hé)激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能(néng)训(xùn)练(liàn)数据的(de)专业服务商优势(shì)，为(wèi)大(dà)模型预训练的(de)各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用(yòng)创新标杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导(dǎo)办等场景，依托(tuō)私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专有(yǒu)模(mó)型训练(liàn)、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务(wù)服(fú)务(wù)大模型服(fú)务模式。支持金融机构利用大(dà)模型(xíng)技术打造(zào)“全(quán)能(néng)业务(wù)助理”，提(tí)升金融(róng)从业者的服务半径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据(jù)接口引(yǐn)入大模(mó)型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服(fú)务”人工智能产(chǎn)业链中布(bù)局，加强垂直(zhí)领(lǐng)域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等(děng)创新活跃(yuè)的数据优势(shì)领域，加(jiā)快(kuài)推进大模型(xíng)商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加速信息交互领(lǐng)域的(de)数字化转型(xíng)，变革知识(shí)创造(zào)行业生产方式，激发持续(xù)的数字(zì)创新活力，深(shēn)度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件开发一里地等于多少米 一里地等于多少公里新范式。变革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应用模(mó)式，提升软件生产(chǎn)力(lì)工具效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团队(duì)在京形(xíng)成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大(dà)模型应用，提升国产(chǎn)操作系(xì)统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强工业软(ruǎn)件与大模(mó)型融合，加快推进智能工(gōng)业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成(chéng)企(qǐ)业服(fú)务(wù)水平。鼓励互联网服务(wù一里地等于多少米 一里地等于多少公里)迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型(xíng)+互(hù)联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群网络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平(píng)及(jí)集群表现。推进芯(xīn)片制(zhì)造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺(yì)能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先(xiān)进(jìn)工(gōng)艺技术(shù)代差(chà)，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的(de)软硬件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架(jià)构的接口适(shì)配、共性算子开发(fā)，加速推(tuī)出基于自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模(mó)型研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴(bàn)计划(huà)成员常态化联(lián)系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智能产业发(fā)展，推动算力基础设施(shī)建设、数(shù)据流通交(jiāo)易(yì)、关键技术(shù)研发等。充分利用高(gāo)精尖(jiān)发展基(jī)金，加(jiā)大(dà)对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加大(dà)对(duì)企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进(jìn)技(jì)术产(chǎn)品、试(shì)点示范(fàn)案例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜(qián)力(lì)的人才，打造大(dà)模型人才(cái)集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先试。努力在(zài)国家(jiā)相关部委指导和支持(chí)下，争创国家(jiā)数据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审(shěn)慎(shèn)监管(guǎn)的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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