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欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好,欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展改(gǎi)革委等部门印(yìn)发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案(2023-2025年)》。其中提到,到(dào)2025年,清洁生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立,工业领域(yù)清洁生(shēng)产全(quán)面(miàn)深(shēn)入推行,农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化,清洁生产整体水平走在(zài)全国前列,能源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升,重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际(jì)先(xiān)进(jìn)水平,清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

  到(dào)2025年,全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14%,万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于20%和(hé)10%,新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ),化学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回收率达(dá)到85%以上(shàng),秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86%以上,畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80%以(yǐ)上,城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100%,城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30%。

  广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 (2023-2025年)

  推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国(guó)策的重(zhòng)要举措,是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段,是(shì)加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民经济(jì)和社会发展第十四个(gè)五年(nián)规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设“十四五”规(guī)划》,经省人民政府(fǔ)同(tóng)意,制定本方案。

  一(yī)、总(zǒng)体(tǐ)要求

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导,全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神,深入(rù)贯彻习近平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习近平(píng)总书记(jì)对广东系列(liè)重要讲话、重要(yào)指示批示精神(shén),认(rèn)真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求,以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标,以推进技(jì)术(shù)进步(bù)为主线,以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓手,系统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn),加(jiā)快(kuài)实施(shī)重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造,创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì),培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业,为(wèi)推动高质量(liàng)发展、实现碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)。

  (二)主要目标

  到2025年,清洁生产推行制度体系(xì)基本建立,工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行(xíng),农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化,清洁生产整体水平走在全国前(qián)列,能源资源利用效率明显提升,重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平,清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

  到2025年(nián),全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业(yè)单(dān)位增(zēng)加值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14%,万元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于20%和(hé)10%,新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩,化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨,全省农膜回收率达到85%以上,秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86%以(yǐ)上,畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达(dá)到80%以上,城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100%,城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30%。

  二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行,释放减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力

  (三)突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

  1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体系。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有序转移(yí)中,注重提升清洁生产水(shuǐ)平(píng),培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念,全方位全(quán)过程(chéng)推行工业(yè)产品绿色(sè)设计,扩大绿色低碳(tàn)产品供给,加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态(tài)环境(jìng)影响大(dà)、产(chǎn)品(pǐn)涉(shè)及面广(guǎng)、行(xíng)业(yè)关联度(dù)高的行(xíng)业,创建工业产(chǎn)品生态(绿(lǜ)色)设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓(gǔ)励(lì)行业(yè)协会发布绿色产品设计指南,推广(guǎng)绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点,引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游联动的(de)绿色低碳产业链供应(yīng)链(liàn),带动上下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要(yào)求,推动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

  2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对(duì)标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目标,对高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类处(chù)置和(hé)动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入,新(xīn)建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取先进适用的工艺(yì)技术和(hé)装备,单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平(píng)。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污(wū)染物排放(fàng)区域(yù)削减(jiǎn)、能(néng)效(xiào)水平低(dī)于本行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建,坚决遏(è)制高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)盲(máng)目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

  3.加(jiā)快燃(rán)料原料清(qīng)洁替代(dài)。合(hé)理控制化石(shí)能源消费,加大清洁能源推(tuī)广应用,提高工业领(lǐng)域非化石能(néng)源利(lì)用(yòng)比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础设(shè)施建设和互联互通,支(zhī)持现有大型工业企(qǐ)业及(jí)燃(rán)气电厂(chǎng)用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建设,推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域,在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区(qū),支持分布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳,开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替(tì)代,促进生产过程中(zhōng)使用低毒(dú)低害和无毒无害原料,大力(lì)推(tuī)广低(无)挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

  4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束,依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能(néng),扎实(shí)推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价(jià)认(rèn)证(zhèng),以火(huǒ)电、石(shí)化(huà)化(huà)工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为(wèi)重点,深入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断,建立能效、污染(rǎn)物(wù)排放先进和落(luò)后清单(dān),系(xì)统推进(jìn)节(jié)能改造升级和(hé)污染物深(shēn)度治理,提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等(děng)系统性(xìng)清(qīng)洁生产改(gǎi)造,推动产业循环式组合、企业循环(huán)式生产,积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加快推(tuī)进(jìn)村级工(gōng)业集(jí)聚区升级改造。

  专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

  1.工业产品生态(tài)(绿色)设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示(shì)范,培育一批工业(yè)产品生态(绿色)设(shè)计(jì)等示(shì)范企业(yè)。

  2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和(hé)集成应用,大力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂,培(péi)育一批具有(yǒu)生(shēng)态主(zhǔ)导(dǎo)力的(de)产业链链主企(qǐ)业,打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián),累计创建国家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

  3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改造,推动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施(shī)节(jié)能降碳(tàn)改造,打造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的(de)清洁生产标杆企业。

  4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合的方式,推(tuī)动工业(yè)园(yuán)区(集聚区)内的企业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核,到2025年,推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

  (四)切(qiè)实加强农业清洁生产

  5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产新(xīn)模式。落实(shí)百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各(gè)项(xiàng)要求,加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系,实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧渔(yú)融(róng)合发(fā)展等(děng)一体化发展模式(shì)。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业,推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应,推动农村(cūn)生物质能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经(jīng)济(jì),培育(yù)林业龙头企(qǐ)业,建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色(sè)的林业产业(yè)发展(zhǎn)基地,积极(jí)创建国(guó)家现(xiàn)代林业产业示范园区,实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农(nóng)林业(yè)龙(lóng)头企业(yè)等为重点,深入推行农业清洁生产,形成一批可推广、可(kě)复制的典(diǎn)型案例。

  6.推动农业(yè)生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产、经(jīng)营等各(gè)环节规范化(huà)管理,统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动(dòng),持(chí)续(xù)推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”,统筹绿色防控与专业化防治,集成推广全程绿色(sè)防控(kòng)技术模式,开(kāi)展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强(qiáng)绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发,积(jī)极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型肥料,拓宽(kuān)畜(chù)禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的(de)还(hái)田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降解农膜。

  7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推广农业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备,形成(chéng)高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食(shí)生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农业产业(yè)园等区域(yù),集中力量建设(shè)集(jí)中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标(biāo)准农田(tián)。深化测土配方施(shī)肥,推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康养殖技术,推(tuī)动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系,大(dà)力推广种养加(jiā)一(yī)体化发展模式(shì)。

  8.加强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用,加强农(nóng)膜管理,推广普及标准地膜,推(tuī)动机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化(huà)回(huí)收(shōu)和资源化利(lì)用,全面(miàn)建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用,支持推广清洁(jié)养殖(zhí)和(hé)粪(fèn)污全量收集处理(lǐ)利用技术模式,鼓励在规模(mó)种植基(jī)地周边建设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖场,提倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用,促进农(nóng)牧(mù)结(jié)合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田(tián)、全量收(shōu)集(jí)还田等模式(shì),提升(shēng)种养结合水平。开(kāi)展区(qū)域性病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理及(jí)资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范,持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设,促进(jìn)源头控(kòng)制(zhì)、过程拦截(jié)、末端治理与循环(huán)利(lì)用结合发(fā)展。

  专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化(huà)示范引领工(gōng)程(chéng)

  1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建设,创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。到2025年,创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区,全域建(jiàn)设粤北生态(tài)农业示范区。

  2.农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与(yǔ)融合,加强灌(guàn)区(qū)骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年,农田(tián)灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

  3.化(huà)肥(féi)农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术,以及(jí)应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年,全(quán)省化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40%以上(shàng),主要农(nóng)作物(wù)农药利用率达到43%以上,创建一批绿色种养循(xún)环农业试(shì)点县(xiàn),支持建(jiàn)设(shè)15个(gè)农作物(wù)病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制推进县。

  4.秸秆综合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机(jī)制,实(shí)现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)。开(kāi)展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综(zōng)合(hé)利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

  (五)加(jiā)快(kuài)推行服务(wù)业清洁生(shēng)产

  9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源(yuán)能源规范管理,整体提升清洁化(huà)服(fú)务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校等(děng)公共机(jī)构的主要用能环节,开展(zhǎn)节能改造,广泛采用节(欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好,欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好jié)能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务业采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备(bèi),推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工(gōng)滑(huá)雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业(yè)用水,优先利(lì)用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水源(yuán),全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺,探(tàn)索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理。实施公(gōng)共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行动,遴选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者,树立(lì)先进标杆。

  10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服(fú)务单位将(jiāng)清洁(jié)生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过(guò)程,推广(guǎng)可循环利(lì)用(yòng)餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约(yuē)常态化,鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目(mù)位置(zhì)张贴(tiē)节(jié)约标(biāo)识,供应小(xiǎo)份菜,提(tí)示适量点餐(cān),提供分餐服(fú)务,提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材(cái)加工利用率,提供符合节(jié)约(yuē)要(yào)求的(de)标准化(huà)菜品(pǐn),合理配(pèi)置不同规格盛具,推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地(dì)区(qū)支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央厨房,推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式,推广绿色(sè)加工和配送(sòng)模式,支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理,推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃圾,推进厨余垃圾资源化利用。

  11.加强塑料污染综(zōng)合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持(chí)清(qīng)洁(jié)生产理(lǐ)念(niàn),改善服务规程(chéng),减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再(zài)主动(dòng)提(tí)供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装物循(xún)环利用,逐步减少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋,全(quán)面(miàn)推广使用电子(zi)运单(dān)。推广应用(yòng)塑料(liào)替(tì)代产品,使用(yòng)环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和(hé)可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料(liào)制品使(shǐ)用、回收情况报告制度(dù),督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级(jí)公共机构示范带动作用(yòng),带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制品。

  专栏3 服务业清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

  1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点工作,在(zài)服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

  2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动,鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作,培育(yù)一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业(单位(wèi))、绿色餐饮街区。

  3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直(zhí)发,推进可循环快递包装应用,推广(guǎng)标准化(huà)物流周转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑料胶带,建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

  (六)大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

  12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水平(píng),新建民(mín)用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建(jiàn)设(shè),鼓(gǔ)励(lì)农(nóng)民(mín)自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然(rán)通(tōng)风、天然(rán)采光、隔音降噪(zào)等(děng)生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大(dà)力(lì)推进可再生能源建筑应用,积(jī)极推(tuī)广应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术,鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅(zhái)全装修交付(fù)使(shǐ)用,推广管线分(fēn)离和一体化装修技术,提高建筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范(fàn)。

  13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极(jí)开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改造,提(tí)高用能效率和(hé)室(shì)内舒适(shì)度。探(tàn)索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提(tí)升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式,探索经济(jì)适用、绿色(sè)环保的技术路线,统筹推(tuī)动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适,推(tuī)广智慧用能技术,提(tí)升(shēng)物业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供(gōng)水管网设施(shī),提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引导公共(gòng)机构实(shí)施清洁生产综合性提(tí)升,针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能改造,合理设置室内温度(dù),充分利用自然采光。

  14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化,大力(lì)发展(zhǎn)装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù),推广钢结构住(zhù)宅,开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性,推广标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合(hé)设(shè)计。推广应用绿色建材,鼓励(lì)政府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识(shí)的建材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和(hé)利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业互(hù)联网(wǎng),实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化管理,促进合理安排材料采购(gòu),减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距(jù)离。推(tuī)动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工(gōng)机械(xiè),对(duì)多台(tái)同(tóng)类设备(bèi)实施群控技术,监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能(néng),探(tàn)索施(shī)工用(yòng)能限额。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的管理(lǐ),将房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理范畴欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好,欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好,推动建设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

  15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用装备研(yán)发,研制(zhì)建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品,鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基(jī)路面(miàn)材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材,拓展建筑垃圾(jī)再生产品的(de)应用领域。大力(lì)推广应用机制砂,推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处(chù)理制度,推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利(lì)用,规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场(chǎng)所(suǒ)建(jiàn)设运营(yíng)管理。

  专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点(diǎn)工程

  1.新建建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能强制性标准(zhǔn)水平,进一步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年,建设超低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

  2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò),统筹(chóu)推(tuī)进(jìn)既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān),累计(jì)完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

  3.可(kě)再(zài)生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用(yòng),积极(jí)推广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵技术及(jí)产品,提(tí)高建筑(zhù)终端(duān)电气化(huà)水平,到2025年,新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦,建筑能耗中电力消费比例大于80%。

  4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范(fàn)工程,加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度,力争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30%。

  5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支(zhī)持绿色(sè)建材促进(jìn)建筑(zhù)品质提升(shēng)政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求,将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府采购(gòu)工程项目,以及适(shì)用(yòng)招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实施范围。

  6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年,建筑垃圾(jī)综合利用率达到60%,水泥散装率达到75%以上。

  (七)扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

  16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能(néng)交(jiāo)通,推动不同(tóng)运输(shū)方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效衔接,降低空载率和不(bù)合(hé)理(lǐ)客货运周转量,提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和(hé)中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”,积极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式联运,推动发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设施建设,强(qiáng)化(huà)智能化手段在城市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运(yùn)配送,优化城市货运和(hé)快递配(pèi)送体(tǐ)系,完善城市(shì)主要(yào)商业区、校园、社(shè)区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施(shī)。

  17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广(guǎng)节(jié)能(néng)及新能源汽车,推(tuī)动城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代,提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电动(dòng)新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车,稳步推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放标准,基本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶,加快推进(jìn)码头(tóu)岸(àn)电设施(shī)建设,推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

  18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础设施规(guī)划(huà)、建设(shè)、运营(yíng)和(hé)维护全过程,有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应用,积极(jí)推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能(néng)源在(zài)交通(tōng)基础设施建设(shè)运营中的应(yīng)用,构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿色出行。

  专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

  1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等(děng)内河(hé)主通道建设,提升铁(tiě)路(lù)货运(yùn)等(děng)级,加(jiā)快铁水(shuǐ)多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年,全省水路货(huò)物运输(shū)量比(bǐ)重(zhòng)达到26%左右,全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年(nián)均增(zēng)长率达(dá)到15%以上。

  2.清洁能源(yuán)交通装备推(tuī)广工程。持(chí)续推进城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流配(pèi)送车辆的电动(dòng)化,推动氢(qīng)燃料(liào)电池汽车的示范运(yùn)用(yòng),加(jiā)快高(gāo)速公路服(fú)务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站(桩),全面推进(jìn)港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年,实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖,港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70%以上。

  3.交通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创建工程(chéng)。推(tuī)动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核,建设一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

  三、强化科技产业支(zhī)撑,全(quán)面提升清(qīng)洁生产能(néng)力水平

  (八)加强科技创(chuàng)新引领

  加(jiā)强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基础研(yán)究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向,确(què)立一(yī)批重点攻关项目,突破(pò)一批核心关键(jiàn)技术,研(yán)制一批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平台,推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新(xīn)平台协同(tóng)开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制,促(cù)进科(kē)技成果转移转化(huà)和产业(yè)化。

  (九)推动清(qīng)洁生产技术(shù)装备产业化

  积(jī)极(jí)引导、支(zhī)持(chí)企(qǐ)业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识产权的(de)清洁生产技术和(hé)装备,培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清(qīng)洁生产先进技术目录(lù),鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组织作用,大(dà)力推(tuī)进源(yuán)头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技(jì)术装备推广应用,加(jiā)快清洁生产关(guān)键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化(huà)发展。

  (十)大力发(fā)展清洁生产服务业(yè)

  创新清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务模式,探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核(hé)心(xīn)的(de)清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规(guī)范的(de)清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市场,鼓励具(jù)有竞争力的(de)第(dì)三方清洁生产服务企业为(wèi)用户(hù)提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式(shì)”综合服(fú)务,有效发(fā)挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第(dì)三(sān)方服务机构管理,探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì),健全清洁生产技术服务体系(xì)。

  (十一)加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

  加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机(jī)构专业培训,培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设(shè),分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和企(qǐ)业(yè)相关负责(zé)人员能力培训,提(tí)升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术(shù)人才职称评(píng)级系统,畅通绿色清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人才职称晋升通道,培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍(wǔ)。

  (十二)提升(shēng)清洁生产数字化智(zhì)能化水平(píng)

  推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域(yù)的应用,结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进展,探(tàn)索(suǒ)提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共服(fú)务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业(yè)制造过程核心装备和关键工序的数字化(huà)水平(píng),实现生产(chǎn)过程(chéng)物质流(liú)、能量流等信息(xī)采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等(děng)离(lí)散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理(lǐ),以数(shù)据(jù)为驱动提升行业绿色低(dī)碳(tàn)技术(shù)创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化管控(kòng)系统及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建(jiàn)设(shè),推(tuī)动重点用能设备、新(xīn)能源设备(bèi)等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能(néng)耗(hào)在线(xiàn)监测系统建设,加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托(tuō)粤商(shāng)通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

  专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能力培育工程

  1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点行业,实施(shī)生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示(shì)范。

  2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备推广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心等技(jì)术装备(bèi)。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

  3.废旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻(gōng)关工程。开展报废汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键(jiàn)技术(shù)装备(bèi)研发,发展退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术,研发(fā)废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

  4.清洁(jié)生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利用、绿色(生态)产品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和(hé)一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

  四、深入推进模式创(chuàng)新,激(jī)发清洁(jié)生产市场主体活(huó)力

  (十三)创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业清洁生(shēng)产推行方式(shì)

  大(dà)力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产,带头(tóu)开展数字(zì)化、网络(luò)化、智(zhì)能(néng)化、绿色(sè)化等新技(jì)术(shù)、新场景(jǐng)应(yīng)用(yòng),开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示(shì)范和(hé)推(tuī)广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协(xié)作和绿色低碳(tàn)发展,鼓励(lì)龙头企业、链主企业(yè)对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁生(shēng)产要求,引领带动产业链供(gōng)应链关联(lián)企业推行清洁生产,实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项(xiàng)目,提(tí)升清洁生产水平,推(tuī)动全(quán)链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企(qǐ)和其他大型企业集团(tuán)全(quán)面推行清洁生(shēng)产,完善(shàn)内(nèi)部清洁生产(chǎn)推行机制(zhì),推动(dòng)子公司、分(fēn)公司(sī)开(kāi)展清洁生产,提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平,形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范建设。

  (十四)推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核管(guǎn)理模(mó)式创新

  深入实行分级、分类管理模式,继续实施差(chà)别化(huà)清洁生产审核制度,对高耗(hào)能(néng)、高耗(hào)水、高排放的企业(yè)以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列(liè)化(huà)学(xué)物质的(de)企业严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核,对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核(hé)评估、验收技术方(fāng)法,创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价(jià)认证,对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的,视(shì)同开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。积(jī)极推(tuī)动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节(jié)能审查、节能(néng)监察、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许可(kě)等(děng)管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和产业(yè)集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排放指标(biāo)纳(nà)入清洁(jié)生产审核(hé),提升行业(yè)、工业园区和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平,有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区(qū)可开(kāi)展政府购(gòu)买第三方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

  (十(shí)五(wǔ))探(tàn)索区域协同推进清洁生产

  加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度(dù),推(tuī)动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态工(gōng)业园区(qū)建设,支持(chí)省级及以上园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区建设(shè)为(wèi)契(qì)机(jī),深(shēn)入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划(huà),深(shēn)化(huà)粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机制,推(tuī)动(dòng)粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面(miàn)的合作,强(qiáng)化区域内(nèi)污染联防联控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共(gòng)建(jiàn)共享(xiǎng)。

  (十六)推进市场化机制改革创新

  强化(huà)绿(lǜ)色金融支持,有效落实碳减排支持工具等(děng)货币政策工(gōng)具,鼓励银行等(děng)各(gè)类金融机构创新推广绿色信贷产品,加大对清(qīng)洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力度,引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量,在(zài)完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排(pái)、节能任务(wù)的基础上,可(kě)按(àn)相(xiāng)关规(guī)定将富余指标(biāo)进入排(pái)污权、用(yòng)能权(quán)交易市场进行交(jiāo)易,或用于企业自(zì)身(shēn)发展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场化,推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管服务。

  专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程

  清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点,实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创新试(shì)点,探索建(jiàn)立具(jù)有引领示范作用的审核新模(mó)式,形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列。

  五、完善组织保障体系,推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落(luò)地(dì)见效

  (十七)加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

  省发展改革委(wěi)加(jiā)强组(zǔ)织协(xié)调(diào),会同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门协调机(jī)制,统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态(tài)环(huán)境(jìng)厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等(děng)部门按照(zhào)职能分(fēn)工(gōng)抓好重(zhòng)点任务落实(shí)。各地市政府(fǔ)要落实主体责任,加大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产,结合实(shí)际确定本地(dì)区清洁生产重点任务,制定具体落实措施。

  (十八)强化政(zhèng)策激励

  各级(jí)财政(zhèng)积极探(tàn)索(suǒ)有效方式,支持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有(yǒu)关(guān)财政税收优惠政策,落实从(cóng)事污(wū)染(rǎn)防(fáng)治(zhì)的(de)第三方(fāng)企业减按15%的(de)税(shuì)率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入企(qǐ)业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应用,将其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分(fēn)级(jí)管控(kòng)等(děng)差异(yì)化(huà)政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿(lǜ)色(sè)采购相关(guān)制度(dù),在政府采购(含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目)中加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产激励制度,按照国家(jiā)和(hé)省(shěng)有关规定对(duì)工作成效突出的单(dān)位和个人依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

  (十九)完善(shàn)法规标准

  结合国家(jiā)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法修订进展(zhǎn),推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作,加强与相关(guān)法律法规的(de)衔接协调,强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际,研(yán)究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价(jià)指标体系,鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计分析,探索建立企业(yè)清洁生产绩效年(nián)度报告(gào)制(zhì)度。

  (二十)严格执(zhí)法(fǎ)监管(guǎn)

  各地(dì)清洁(jié)生(shēng)产工作完成情况纳(nà)入节能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查(chá),压实企业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任,引(yǐn)导(dǎo)和规范企业清洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系(xì)和(hé)环境信息强制性(xìng)披(pī)露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁(jié)生产审核质量,开展清洁生产审核质量抽查,严厉打击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定(dìng)并受(shòu)到处罚的企业、第三方服(fú)务(wù)机(jī)构,依法依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布,并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

  (二(èr)十一(yī))鼓励全民参与

  深(shēn)入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育活动,充分利(lì)用(yòng)各(gè)类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例等,提升(shēng)社会公众的清洁生产意识,营造(zào)全(quán)社(shè)会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围,推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发(fā)布清洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编(biān),及时(shí)总结推广典型案(àn)例和经验做法,以点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头企业积(jī)极(jí)组(zǔ)织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等,开展多(duō)形式(shì)的经验交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作,学习(xí)借(jiè)鉴先(xiān)进经(jīng)验,促进人才、技(jì)术和信息交流。

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