北京市(shì)经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技(jì)术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以(yǐ)上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案家用炒菜锅生铁好还是熟铁好，铸铁锅和生铁锅哪个对身体好，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成(chéng)具有(yǒu)国(guó)际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到(dào)，加快满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快归(guī)集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用(yòng)用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据(jù)共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机(jī)制问(wèn)题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据(jù)的专业服(fú)务(wù)商优势(shì)，为大(dà)模(mó)型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模(mó)态的(de)高质量数据(jù)集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融(róng)合(hé)的协同联动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解(jiě)放和发展数字经济(jì)时代新的(de)生(shēng)产力，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯(guàn)彻落实(shí)党的二(èr)十大精神，深刻(kè)把(bǎ)握人工智能技术演(yǎn)进趋(qū)势(shì)和创新发展规律，充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业(yè)资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的(de)开发(fā)迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算力(lì)、数据和算法，加速大模型的(de)行业应用落(luò)地，推(tuī)动构建(jiàn)通(tōng)用人(rén)工智能产业生态，打造数(shù)字(zì)经济发(fā)展新的突破(pò)点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式(shì)研究，取得一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北(běi)京(jīng)人工智能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用(yòng家用炒菜锅生铁好还是熟铁好，铸铁锅和生铁锅哪个对身体好)牵引。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断(duàn)提(tí)高场景应(yīng)用的(de)整体性(xìng)、系统性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场景应用促(cù)进(jìn)技(jì)术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直领域的场景优势(shì)，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难(nán)点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大(dà)模型(xíng)的(de)率(lǜ)先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模(mó)型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型(xíng)创新(xīn)应用引领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用(yòng)大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智能大模(mó)型的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻找利(lì)益契(qì)合点和最大(dà)公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发(fā)展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根(gēn)据(jù)自(zì)身业务类型(xíng)，各类市(shì)场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元(yuán)化(huà)高质量算力资源，保(bǎo)障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本(běn)市大模型团队和(hé)创新企业提供优质算力服务(wù)，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小企(qǐ)业和个人(rén)开发者的算力(lì)使用门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模(mó)型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要素市(shì)场(chǎng)中包括数据提(tí)供(gōng)方、数据服(fú)务方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的市场主体(tǐ)。针对(duì)大模型训练所需(xū)的高质量数据(jù)，发(fā)挥数据提供方海量(liàng)数据资源优势，基(jī)于数据(jù)交易方搭建的流通交易(yì)平台和数据服(fú)务方的技(jì)术支(zhī)撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的有效(xiào)供(gōng)给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业(yè)的(de)解(jiě)决(jué)方案服务商(shāng)，通过(guò)行(xíng)业典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在(zài)通用大(dà)模型的基础上开(kāi)发行(xíng)业模(mó)型，落地行业(yè)应用并(bìng)提供日常服务(wù)，打通模型即服务(wù)的最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的(de)精准模型，带动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋(fù)能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发(fā)展，发挥(huī)孵化、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合(hé)作，加快(kuài)归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大模型团(tuán)队结对(duì)方(fāng)式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模式或(huò)试(shì)点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企(qǐ)业行(xíng)业模型(xíng)调优(yōu)及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人(rén)工(gōng)智能(néng)公共算力(lì)、朝阳区北京(jīng)数字经济算(suàn)力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供(gōng)给(gěi)，完(wán)善本市算力供(gōng)给体系(xì)。建设北京市公共(gòng)算力服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地算力(lì)，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力(lì)任务调(diào)度，提升集约化(huà)、规模化、专业(yè)化(huà)算力能(néng)力(lì)，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市(shì)人工智(zhì)能企业对(duì)算力的(de)规模化需求。提高环京地(dì)区算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力，形成(chéng)全国(guó)算力网络调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练(liàn)数(shù)据(jù)。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据(jù)供需对接机(jī)制。基于市(shì)大(dà)数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和北京(jīng)国际大数(shù)据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可用于大模(mó)型训(xùn)练的公共数据专栏和社(shè)会(huì)数据专区，推动公共数(shù)据和(hé)社(shè)会数据定向(xiàng)有条件开放(fàng)。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的(de)数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数据(jù)专区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对(duì)数据(jù)提供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和(hé)激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各(gè)个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多(duō)模态的高质量(liàng)数据(jù)集(jí)，助力国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标(biāo)杆试(shì)点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办(bàn)等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有(yǒu)模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模家用炒菜锅生铁好还是熟铁好，铸铁锅和生铁锅哪个对身体好型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模型服务(wù)模式。支持(chí)金融机构利用大模型技术(shù)打造“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升(shēng)金融(róng)从业(yè)者的(de)服务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力(lì)智慧城(chéng)市(shì)建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共(gòng)平台(tái)开放数据接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本(běn)市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链(liàn)中布局(jú)，加(jiā)强垂直领域攻关(guān)，实现(xiàn)重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模(mó)型商业化落地(dì)应用，加速文(wén)字(zì)创造、人机(jī)交互、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互(hù)领(lǐng)域的数字化转型，变革知识(shí)创造(zào)行业生产方式，激发(fā)持续的数(shù)字创新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开发应用模式(shì)，提升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型(xíng)开源(yuán)社区，吸(xī)引(yǐn)科研院(yuàn)所、代(dài)码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃(yuè)的(de)创新氛(fēn)围。在(zài)基(jī)础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模型融(róng)合，加快(kuài)推进智能工业软件开(kāi)发应用(yòng)，提升软件质量、丰富(fù)应用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联(lián)网服(fú)务(wù)迭(dié)代升级，推动涌现大(dà)模型+互联(lián)网新软(ruǎn)件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持(chí)企业(yè)加(jiā)大研(yán)发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等(děng)技术研发(fā)，提升片间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯片(piàn)算力水平及(jí)集群(qún)表现。推进芯片制(zhì)造工(gōng)艺(yì)突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架(jià)构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划(huà)成员资(zī)源优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研(yán)发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服(fú)务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持力度(dù)。利用(yòng)高精尖产业发展(zhǎn)资(zī)金(jīn)等支持通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通交易(yì)、关键技(jì)术研(yán)发等。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极(jí)引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业(yè)基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域行业协会(huì)、产业联(lián)盟等(děng)社会组(zǔ)织(zhī)的作用，积(jī)极(jí)推广伙伴(bàn)计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示范案例(lì)，加(jiā)大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打造(zào)大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家(jiā)数(shù)据基础制度(dù)先行先试示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信(xìn)息化(huà)局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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