美国(guó)历史上首(shǒu)次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务(wù)违(wéi)约发出(chū)警告，如果(guǒ)国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国(guó)最早将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国历史上(shàng)的首次(cì)债(zhài)务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民主、共(gòng)和两党的国(guó)会参众两(liǎng)院(yuàn)领导人，告知联(lián)邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗(hào)更(gèng)快，国(guó)会应(yīng)尽早采取行动，维(wéi)护美国“信用”和各(gè)方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国(guó)会议员处理债务上限的重(zhòng)要(yào)性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上(shàng)限(xiàn)可能(néng)会对企业和消费者(zhě)信心(xīn)造成严重损害，加重纳(nà)税(shuì)人的短(duǎn)期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶(yé)伦(lún)在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个月之(zhī)后财政部(bù)就(jiù)可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要的一个原因是最(zuì)近税收收入(rù)放缓(huǎn)。她表示，财政部(bù)正在暂停发行州(zhōu)和地方政府系列(liè)证(zhèng)券，以避免(miǎn)突破债务(wù)上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常(cháng)措施可(kě)能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布(bù)的(de)最新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前更高。该机(jī)构主任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底(dǐ)的(de)税(shuì)收收入低(dī)于国会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估(gū)计(jì)，财政部在(zài)6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些时候的(de)一份报告中(zhōng)，国会(huì)十二生肖中张牙舞爪是哪些动物预算办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期(qī)存在不(bù)确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发(fā)出(chū)警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美国国会的(de)四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行(xíng)会议，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前(qián)曾(céng)警告(gào)称，如果美国国(guó)会未能提高(gāo)政(zhèng)府的债(zhài)务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场(chǎng)企(qǐ)业高管(guǎn)活动中(zhōng)发表讲话说，美国债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)导致失业，同时使(shǐ)得(dé)家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，十二生肖中张牙舞爪是哪些动物债(zhài)务违约将导(dǎo)致失(shī)业率上升，同(tóng)时(shí)使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停(tíng)31.4万亿美元的(de)借款上限是国会的(de)“基本责任”。她(tā)警(jǐng)告(gào)说，如果债务违约将引发一(yī)场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的(de)成本。极大(dà)增加未(wèi)来的(de)投资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如(rú)果不(bù)提高债务上限，美国(guó)企业将面临不断(duàn)恶化的(de)信贷市场(chǎng)，政府可(kě)能无法向依(yī)赖社(shè)会保障(zhàng)的相关家庭(tíng)和(hé)老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和(hé)党人和白(bái)宫之间围绕债务(wù)上限的(de)对峙“有可能威胁我(wǒ)们在(zài)过去两年(nián)所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美(měi)国(guó)民主共和两党围绕债(zhài)务上限的党(dǎng)争不断加(jiā)剧，引发全球(qiú)对于美债(zhài)违约可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众(zhòng)议院投票(piào)通过(guò)债务上(shàng)限(xiàn)法案。这项法(fǎ)案提议提高(gāo)美(měi)国31.4万亿(yì)美元(yuán)的债务上限(xiàn)，以(yǐ)换(huàn)取大幅削(xuē)减政府支出(chū)。该法案规(guī)定，联邦(bāng)政府(fǔ)债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府(fǔ)预算年均(jūn)增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为联邦政(zhèng)府设(shè)定(dìng)的为履行已产生的支付义(yì)务而举债的最高额(é)度，触及这条“红(hóng)线”意(yì)味(wèi)着美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过随(suí)后(hòu)白宫发布(bù)声明(míng)称，美国总统拜登将(jiāng)否决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出(chū)的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在(zài)没有任何要求和条件的情况下打消违(wéi)约(yuē)的可能性，并解决债务(wù)上(shàng)限问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山(shān)报》报道，美国(guó)参议院(yuàn)多数(shù)党(dǎng)领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥(chì)了共和党的(de)债务上限法案，称其为(wèi)“美国违约法案(àn)”。白(bái)宫称该法案是“为(wèi)获(huò)取极端(duān)让步而进(jìn)行的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼(bī)近(jìn)

　　由于美国债务(wù)上(shàng)限的(de)法案谈(tán)判陷(xiàn)入僵局，再次(cì)提升市场担忧。美银(yín)的美国利率(lǜ)策略师(shī)认为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化(huà)剂(jì)是对美国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行(xíng)的(de)美国经济团队的预期一致。进一步(bù)加息是有(yǒu)可能(néng)的，但考虑到(dào)银行(xíng)体系的漏洞，加息(xī)面临着(zhe)更(gèng)大的障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最早将在(zài)下个月显现出来(lái)。该行认为(wèi)，美国国债出现技(jì)术(shù)性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大(dà)通在报告中表示(shì)，预(yù)计有关美国债务上限和(hé)联邦拨款法案的辩(biàn)论都将(jiāng)“危(wēi)险地逼近”最后期(qī)限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预计，美(měi)国(guó)财政部可能(néng)在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内(nèi)提高(gāo)美国债务上限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没(méi)有帮助；在共和党和(hé)民(mín)主党(dǎng)领导人(rén)提出(chū)最新财政(zhèng)提(tí)案后，解决美国债(zhài)务上限(xiàn)僵局的方法仍(réng)未明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国触及关(guān)键的债(zhài)务上限最后期限(xiàn)的(de)时间(jiān)可能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初(chū)步统计数据透露的(de)信(xìn)息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半(bàn)月(yuè)达到(dào)美国债(zhài)务上限(xiàn)的(de)可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究(jiū)表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通(tōng)过特(tè)别措施和TGA余额两大(dà)途(tú)径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美国(guó)债务上限问题的(de)担忧情十二生肖中张牙舞爪是哪些动物绪再次(cì)升(shēng)温，这主要是(shì)由税收同比(bǐ)减少与国(guó)会两(liǎng)党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立(lì)法(fǎ)流程、党派(pài)意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为美债在今年(nián)6月违(wéi)约的(de)风险(xiǎn)仍然较小。债(zhài)务(wù)上(shàng)限问(wèn)题可能导致(zhì)货币市场与债券(quàn)市场加(jiā)大(dà)波动，但(dàn)总(zǒng)体而言预计其(qí)直接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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