金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回(huí)归保障本源，提(tí)升服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力监管(guǎn)制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发(fā)展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济(jì)、支持资(zī)本市场发(fā)展方面取(qǔ)得(dé)积极成(chéng)效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务(wù)实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁(huō)免的(de)优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保险业参(cān)与(yǔ)资本市(shì)场(chǎng)改革，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金(jīn)费率，明确(què)财产(chǎn)险和人(rén)身(shēn)险保障基金融(róng)通机(jī)制，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同时完(wán)善了保(bǎo)险保障基(jī)金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管(guǎn)评估体系(xì)。修(xiū)订(dìng)发布(bù)《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定(dìng)性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学(xué)性。每季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进(jìn)行全(quán)面评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关工(gōng)作。孙悟空真实存在过吗g>会同人(rén)民银行联合发(fā)布《关于保险公司发行(xíng)无固(gù)定期(qī)限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的(de)B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风孙悟空真实存在过吗险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一是持续加(jiā)强行业(yè)偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付(fù)能力监管委员会季度工作会(huì)议，分析研(yán)判(pàn)保险业(yè)偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能(néng)力监管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动(dòng)公司健全风险管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡(xún)视整改(gǎi)和(hé)中(zhōng)央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查(chá)，对22家(jiā)保险公司(sī)开(kāi)展财会(huì)或偿(cháng)付能(néng)力数据(jù)真实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型(xíng)问题(tí)公开通报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序(xù)推进(jìn)高风险机构(gòu)风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风险处置专项工(gōng)作机(jī)制，成立专班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化(huà)解(jiě)，推(tuī)动地(dì)方政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定(dìng)风(fēng)险处置(zhì)方案(àn)。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督促公司(sī)采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力(lì)相关风(fēng)险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次(cì)，发(fā)送监孙悟空真实存在过吗(jiān)管风险提示函(hán)65家(jiā)次，下(xià)发监管意(yì)见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交(jiāo)预防偿(cháng)付能力充足率恶化或(huò)完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银(yín)行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交(jiāo)易(yì)管理办法(fǎ)》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易(yì)行(xíng)为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并(bìng)及时(shí)清退第5批违法违(wéi)规(guī)股(gǔ)东，强化(huà)股东(dōng)约束(shù)。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运用(yòng)行为，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标(biāo)资产的(de)风险排查，防范资(zī)金运用风险。发(fā)布(bù)《人身保(bǎo)险产品信(xìn)息披(pī)露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公(gōng)司(sī)的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持(chí)保险公司(sī)通过适当途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行(xíng)业通过市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行(xíng)资(zī)本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规成(chéng)本，有效防控合规风险。