金融界(jiè)5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导(dǎo)保险业回(huí)归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体经济(jì)和人民群(qún)众(zhòng)质效，加强风险防(fáng)范化解能力(lì)，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力(lì)指标维持在合理区(qū)间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综合偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新规(guī)则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济、支持资(zī)本市场发展方面取(qǔ)得积(jī)极(jí)成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险产品等给予(yǔ)最低(dī)资本10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保险业(yè)提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集(jí)基础设(shè)施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别(bié)给(gěi)予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银(yín)行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置资(zī)源。会(huì)同财(cái)政部(bù)、人民(mín)银(yín)行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障(zhàng)基金(jīn)管(guǎn)理办法(fǎ)进行(xíng)了修订(dìng)，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的(de)救助规定和相(xiāng)关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合，提高(gāo)风险综合(hé)评级制度(dù)科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于(yú)保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期限资(zī)本债(zhài)券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入(rù)稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区(qū)间。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的(de)B类公司(sī)104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能力风险监管(guǎn)和(hé)穿透式监(jiān)管。一(yī)是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付(fù)能力监管委(wěi)员会季度工(gōng)作会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监局做实偿付能力(lì)风险监测(cè)工作，不断加强偿(cháng)付能力分析(xī)预警能(néng)力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)管理能(néng)力监管评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动(dòng)公(gōng)司(sī)健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机(jī)制、提升(shēng)行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央(yāng)审计委有关要(yào)求，强化财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司(sī)开展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付(fù)能(néng)力数据(jù)真实(shí)性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风(fēng)险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立风险处(chù)置(zhì)专项(xiàng)工作机制，成立专班(bān)或专责组推动高(gāo)风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿付能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公(gōng)司，及时(shí)采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司(sī)进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶(è)化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险(亡羊补牢告诉了我们什么道理 二年级，亡羊补牢告诉了我们什么道理呢xiǎn)公(gōng)司补(bǔ)充资(zī)本。一(yī)是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保(bǎo)险机(jī)构关(guān)联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人(rén)控制(zhì)和(hé)大股东(dōng)操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东(dōng)，强(qiáng)化(huà)股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范保(bǎo)险资金(jīn)运用行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风(fēng)险排查(chá)，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司(sī)的产品设计(jì)、定价(jià)、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途(tú)径补充资本(běn)金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保(bǎo)险业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控亡羊补牢告诉了我们什么道理 二年级，亡羊补牢告诉了我们什么道理呢合规(guī)风险。

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