金融界(jiè)5月4日消息 据银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引导保险(xiǎn)业回(huí)归保障(zhàng)本源，提升服务实(shí)体经济(jì)和人(rén)民群众质效(xiào)，加强(qiáng)风险防(fáng)范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新规(guī)则(zé)，引导(dǎo)保险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则(zé)平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在(zài)引导保(bǎo)险业服务实体经济(jì)、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等(děng)给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保(bǎo)险业提(tí)升服务实体经(jīng)济能(néng)力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基(jī)础设(shè)施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减值(zhí)豁免的(de)优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁(bān)布(bù)施(shī)行的保险保障(zhàng)基金管理办法进(jìn)行了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人身险对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和(hé)相关监督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定(dìng)量指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提(tí)高风险综合(hé)评(píng)级制度科学性。每季(jì)度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于(yú)保险公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人保险业风险综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿(chuān)透式监(jiān)管。一是(shì)持(chí)续加强行业偿付能(néng)力(lì)风险监测(cè)。全年召开四次偿付能(néng)力监管委(wěi)员会季度工作(zuò)会议，分析(xī)研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保监局做实偿(cháng)付能力风险监测(cè)工作，不(bù)断加(jiā)强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场(chǎng)评(píng)估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审(shěn)计委(wěi)有关(guān)要求，强化财会(huì)监(jiān)督。对2家(jiā)保险公司开展财会(huì)专项检查(chá)，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数据(jù)真实(shí)性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模(mó)式，建立(lì)风险(xiǎn)处置专(zhuān)项(xiàng)工作机(jī)制(zhì)，成立专班或(huò)专责组(zǔ)推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动(dòng)地方(fāng)政府落(luò)实属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风险机(jī)构(gòu)实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力不达标(biāo)和出现偿付能(néng)力风险苗(miáo)头(tóu)的公司(sī)，及时采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等(děng)多(duō)种方式，督(dū)促(cù)公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险(xiǎn)对保(bǎo)险公(gōng)司进(jìn)行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监管风险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措(cuò)施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司提交预防偿(cháng)付能力(lì)充足率恶化(huà)或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板(bǎn)，支持保险公司(sī)补充(chōng)资本。一是补齐监(jiān)管短板。发(fā)布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构关(guān)联(lián)交(jiāo)易管理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资(zī)金投资非标(biāo)资产的(de)风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等(děng)问题进行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过市(shì)场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对(duì)保险机构共作(zuò)出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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