金(jīn)融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其(qí)境外机(jī)构在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业建立(lì)和完(wán)善国际(jì)营销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一(yī)）优(yōu)化重(zhòng)点展会(huì)供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国(guó)际消费(fèi)品博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会(huì)优(yōu)化(huà)展区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营(yíng)线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一(yī)步加大(dà)对外贸企业(yè)参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强组织协调(diào)和(hé)服务(wù)保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其他国(guó)家畅通我商务(wù)人(rén)员申(shēn)办签证(zhèng)渠(qú)道、提(tí)高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航(háng)班特别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增2023年真的有僵尸病毒吗，丧尸病毒真的存在吗(zēng)班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别(bié)是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主(zhǔ)力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外(wài)机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险支持(chí)力度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融机(jī)构(gòu)在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备项(xiàng)目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立(lì)服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机(jī)构进一步提(tí)升中西部地区分支(zhī)机(jī)构在贸易(yì)融资、结算等业务方面(miàn)的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融(róng)资增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业(yè)的融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微(wēi)外贸(mào)企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新业(yè)态新(xīn)模(mó)式的支持力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一步扩大(dà)对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯度转移，促(cù)进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一(yī)批国(guó)家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命(mìng)周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿(yán)边(biān)省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序推进边民(mín)互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设边民互(hù)市贸易进口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订(dìng)出台边(biān)民互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环(huán)境，增(zēng)加(jiā)自周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数(shù)字化(huà)。支持大(dà)型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化(huà)解决方案供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等行业(yè)组织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳标(biāo)准，支持相关(guān)产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企(qǐ)业(yè)绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权(quán)风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区线上综合(hé)服务平台(tái)并发挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策(cè)措施。持(chí)续完善跨境电(diàn)商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示(shì)范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理贸易限制措施(shī)。加强对地(dì)方和外贸企业(yè)的(de)培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系(xì)和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能(néng)力(lì)，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不(bù)合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构作(zuò)用，做好风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”2023年真的有僵尸病毒吗，丧尸病毒真的存在吗等(děng)措(cuò)施(shī)应用(yòng)范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税(shuì)收担(dān)保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用培育(yù)力度(dù)，使更多(duō)符合认证标准的外贸(mào)企业(yè)成(chéng)为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步(bù)便利出口退税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运(yùn)力(lì)储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通(tōng)运输。提升(shēng)口岸(àn)通关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务(wù)水平，不断(duàn)提(tí)升自由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部门和单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决(jué)策部署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和(hé)单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域(yù)实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协(xié)作配合和政策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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