5月4日(rì)，国家市场监(jiān)管(guǎn)总局、公(gōng)安部、商(shāng)务部、国家卫健委、海(hǎi)关(guān)总署、国家(jiā)税务(wù)总局、国家(jiā)网信办、国家中医药(yào)局、国(guó)家(jiā)药监(jiān)局、最(zuì)高人(rén)民法院(yuàn)、最高人民检察院等十一部(bù)门联合印发(fā)《关(guān)于(yú)进一步(bù)加(jiā)强医疗美(měi)容(róng)行业监管工作的(de)指导意见(jiàn)》。

　　医美(měi)行业人士对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示(shì)，从此前的国家(jiā)卫健委等八部委联合颁布监管(guǎn)方案，到(dào)现在十(shí)一(yī)部委联合(hé)印发(fā)指导意见，说明监管(guǎn)力度正在(zài)逐步(bù)加强，也(yě)愈加(jiā)具体化、系统化，核心依(yī)旧(jiù)是让医美回归医疗的(de)本质。

　　监管核心：让(ràng)医(yī)美回归医疗本质

　　在《关于进一步加(jiā)强医(yī)疗美容行(xíng)业监管(guǎn)工作(zuò)的指导意见(jiàn)》中，明确规定医疗(liáo)美容服务属于医疗活动，必(bì)须遵守卫生健(jiàn)康有关(guān)行业(yè)准入的(de)法律法规；同(tóng)时(shí)着(zhe)重强调跨(kuà)部(bù)门(mén)综合(hé)监管(guǎn)，在现有法律法规框架下，从登记(jì)管(guǎn)理(lǐ)、资质审(shěn)核、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通报会商、联(lián)合抽查检查、协同监管、行刑(xíng)衔接等多个维(wéi)度(dù)同(tóng)时(shí)发力，构(gòu)建贯通协同、高效联动的行业监管(guǎn)体系。

　　此外(wài)，《指导意见》指出要统筹(chóu)监管规范和促进发展，充分(fēn)考(kǎo)虑医疗美容行业规律(lǜ)特点，在(zài)推进优化行业准入条件、提升市场主(zhǔ)体登记管(guǎn)理服务、强化信息公开和信(xìn)用约束等多个方面(miàn)作出规定。

　　来源于(yú)国(guó)家(jiā)市场监督管(guǎn)理(lǐ)总局

　　对(duì)于此次《指导意见(jiàn)》的出(chū)台(tái)，成都美透科技(jì)创始人林(lín)颖(yǐng)对钛媒(méi)体APP表示：“对机构来说，对超经营(yíng)范(fàn)围做了更明确的要求，尤(yóu)其是生(shēng)美和医美的区别；于(yú)执业医生(shēng)而(ér)言，提(tí)高(gāo)了准入门槛；于药器械(xiè)而言，来源的追溯(sù)，让产品渠道更合规合法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在此次出台的《指导意(yì)见》中，明确表示要加强生活(huó)美容(róng)行(xíng)业管理(lǐ)，倡导在生(shēng)活美容(róng)机构(gòu)张(zhāng)贴(tiē)“不(bù)得提供(gōng)医疗美(měi)容服务”等(děng)警(jǐng)示语(yǔ)，引导生美机构依法诚信经营，不得违(wéi)法或(huò)者变相从事医美活(huó)动；同时强调(diào)加强(qiáng)对(duì)医(yī)美培训活动(dòng)的监管，严禁对“零基础(chǔ)”等无行医资质人(rén)员提供医美技术(shù)培训(xùn)；对发现涉嫌“无证无照(zhào)”从事医疗美(měi)容活(huó)动的，按(àn)照《无证无照经营查处办法》予以处(chù)置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医美的监(jiān)管有两(liǎng)面性，一方面对合规医美予(yǔ)以(yǐ)支持和(hé)保护，另一面(miàn)对非法医美进行打击，监管(guǎn)的力(lì)度将(jiāng)越来(lái)越大，预(yù)计监管的内容将(jiāng)越来越具体(tǐ)，整(zhěng)顿(dùn)的(de)核(hé)心是让医美回归医疗本质，关(guān)键在于医(yī)疗质量和安全的持续改进。

　　强监管背后(hòu)：医美(měi)乱象丛生

　　近(jìn)年来(lái)，医(yī)美监管力度持续加(jiā)强。据钛媒体APP梳(shū)理(lǐ)，近(jìn)两年来(lái)，上至(zhì)医(yī)美(měi)生(shēng)物材(cái)料及(jí)耗材(cái)，下至医美机构(gòu)端(duān)，甚至医美宣(xuān)传(chuán)平台(tái)等(děng)，皆在全面加强监(jiān)管力度，前(qián)后出台了《打击非(fēi)法医(yī)疗美容服(fú)务专项政治工作方案(àn)》、《医疗美容广告执法指南》以及《医疗机(jī)构管理(lǐ)条例》等(děng)。

　　医美产(chǎn)业近年(nián)监管政策，来(lái)源于国(guó)家健委、中整(zhěng)协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领(lǐng)域监管政(zhèng)策密集出台的(de)原(yuán)因，医美营销专家立夏对钛媒体(tǐ)APP表示：“随着(zhe)轻(qīng)医美的(de)快速(sù)发展，行业暴露出(chū)很多(duō)问(wèn)题引(yǐn)发监管方(fāng)关注，比(bǐ)如‘黑(hēi)医美机构’‘黑医(yī)疗(liáo)器械’‘黑医生(shēng)’，以及(jí)水货假货、虚假营销等问题频出(chū)。”

　　乱(luàn)象(xiàng)层出背后，医美行业面临(lín)诸多挑战。据钛(tài)媒体APP了解，目(mù)前医(yī)美(měi)行业仍存(cún)在(zài)缺乏足(zú)够(gòu)的(de)专业医(yī)疗人员资源供给、尚未形成完(wán)善及规范的医美专业培训体系、医美市场与服务(wù)的合规状态有待整体提升(shēng)等问(wèn)题。

　　据中信(xìn)证券(quàn)2021年7月出炉的研(yán)究报(bào)告调研测算，正(zhèng)规(guī)和非正规医(yī)美市场的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询(xún)发布的(de)《2020年中国医疗(liáo)美容行业(yè)洞察白皮书》指出，医(yī)美市(shì)场上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每(měi)3支针剂当中，就有2支是水货(huò)、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方(fāng)面，据(jù)艾瑞咨询统计，尽管中(zhōng)国(guó)已成(chéng)为(wèi)全球第二大(dà)医美市场，中(zhōng)国每百万人拥有的整形医(yī)师的数量(liàng)仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及(jí)韩国的(de)50.2人。钛媒(méi)体(tǐ)APP从行业人(rén)士处(chù)获悉，与欧(ōu)美及亚太其他国家相比(bǐ)，我国(guó)医美行业有(yǒu)资质的从业医生非常紧缺，我国优质医美持(chí)证医(yī)师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的(de)是，此(cǐ)次(cì)《指导意见》的出台，对医美个股的走(zǒu)势有一定影响，截(jié)止5月(yuè)5日收(shōu)盘，昊(hào)海生科(kē)（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士(shì)对钛媒体APP表(biǎo)示，新(xīn)的监管政策出台(tái)，市(shì)场短期震荡属于正常现象(xiàng)，长期(qī)来(lái)看监管有利于(yú)引领医美行业健康发展。

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