美国历史上首(shǒu)次债务(wù)违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会(huì)无法解决债务(wù)上限问(wèn)题(tí)，美国可能最(zuì)早在6月1日发(fā)生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美国(guó)最早将于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国财(cái)政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如(rú)果国(guó)会无法(fǎ)解决债务(wù)上限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债务违约，这将是美国历(lì)史(shǐ)上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借(jiè)款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会参众(zhòng)两院领导人，告知(zhī)联邦政府(fǔ)举债额(é)度比预期消耗(hào)更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过(guò)去的(de)债务上限僵局中了(le)解(jiě)到，等到(dào)最后一刻才(cái)暂停或提高(gāo)债务上(shàng)限可(kě)能会对企(qǐ)业和消费者信心造(zào)成严(yán)重损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所(suǒ)以在一个月(yuè)之后财(cái)政部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是最(zuì)近(jìn)税收(shōu)收入放缓。她(tā)表示，财(cái)政部正在暂停发行(xíng)州和地方(fāng)政府系列证券(quàn)，以(yǐ)避免突(tū)破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的(de)最新报告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的风险较(jiào)之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的(de)税收收入低于国会(huì)预算办(bàn)公室2月份的(de)预期，我们(men)现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时候的一(yī)份报告中，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测(cè)，非常措(cuò)施可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告(gào)后，美国总统(tǒng)拜(bài)登已邀请美(měi)国国会的(de)四位领导人于5月9日在(zài)白宫(gōng)就债务上(shàng)限问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路(lù)透社报(bào)道(dào)，美国(guó)财(cái)政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦日前曾警告(gào)称(chēng)，如果美(měi)国(guó)国会未能(néng)提高政府的(de)债务(wù)上限，由(yóu)此产生违约，将引发一(yī)场“经济(jì)灾难(nán)”，并在未来(lái)几年推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高(gāo)管(guǎn)活动中发表讲话(huà)说(shuō)，美国(guó)债务违(wéi)约将导致(zhì)失业，同(tóng)时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约(yuē)将导致失业率上升(shēng)，同时使美国(guó)家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿美元的借(jiè)款(kuǎn)上限是国(guó)会(huì)的“基本责任”。她警告(gào)说，如果债(zhài)10亿人民币在日本算有钱吗，日本10亿等于人民币多少钱务(wù)违约将(jiāng)引发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永(yǒng)续借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)，美国(guó)企(qǐ)业将面临不断恶(è)化的信贷市场，政府(fǔ)可能无法(fǎ)向依赖(lài)社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共(gòng)和党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕10亿人民币在日本算有钱吗，日本10亿等于人民币多少钱债务上限的(de)对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在过去两(liǎng)年所取得(dé)的所有进(jìn)展”。

　　美(měi)国众议院通过(guò)债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国民主共(gòng)和两党围绕债(zhài)务上限(xiàn)的党争不(bù)断加剧，引发全球对于(yú)美债(zhài)违约可能引(yǐn)发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日(rì)，美国(guó)国(guó)会众议院(yuàn)投票(piào)通过债务上(shàng)限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政府支出(chū)。该法(fǎ)案规(guī)定，联邦政府债(zhài)务上(shàng)限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦(b10亿人民币在日本算有钱吗，日本10亿等于人民币多少钱āng)政府(fǔ)预算(suàn)年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是(shì)美国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履行已产生的支付义(yì)务(wù)而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部(bù)借款(kuǎn)授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白(bái)宫(gōng)发布声明称，美(měi)国总统拜登(dēng)将(jiāng)否决众议院议长、共(gòng)和党领(lǐng)袖麦(mài)卡锡(xī)提出的(de)债务(wù)上限方(fāng)案。白宫称(chēng)众议院共(gòng)和党人必须在没有任何(hé)要求和条件的情况(kuàng)下打消违约的可能性，并解决债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国参(cān)议院多数党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳(bó)斥了共和党的债(zhài)务(wù)上限法案，称其为“美国违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极(jí)端让步而(ér)进行的(de)鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如果该法案到达(dá)拜登的办公桌(zhuō)，他将(jiāng)予(yǔ)以否决(jué)。

　　美(měi)国国债违约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于美国债务上(shàng)限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国利率策(cè)略师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样(yàng)状况的催化剂是对(duì)美国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联储(chǔ)下周最后(hòu)一次加息，这与(yǔ)我行的(de)美国经济团队的预期一(yī)致(zhì)。进一步加息是有可能的(de)，但考(kǎo)虑到(dào)银行(xíng)体系(xì)的漏洞，加息(xī)面临着更(gèng)大的障(zhàng)碍。预计美国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计(jì)，美国(guó)债务上限(xiàn)问题(tí)最(zuì)早将在下个月显现出(chū)来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术(shù)性违约的(de)风险“不小”。摩根大通(tōng)在报(bào)告中表示，预计有关(guān)美国债务(wù)上限和联邦(bāng)拨款法案的(de)辩论都将(jiāng)“危险地(dì)逼近(jìn)”最后期限。该行的(de)美国利(lì)率(lǜ)策(cè)略团队预计，美(měi)国财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的(de)僵局没有帮助；在共和(hé)党和(hé)民(mín)主党(dǎng)领导(dǎo)人(rén)提(tí)出最新财政提案后，解决美国债务(wù)上限僵局的方法(fǎ)仍未(wèi)明晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛也(yě)警告(gào)称，美国触及关键的债(zhài)务上限最后期限的时间(jiān)可能会早于市场(chǎng)普遍预期(qī)。高盛首席经济(jì)学家兼全球(qiú)投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计(jì)数据透(tòu)露的信(xìn)息(xī)有限，但是4月份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在(zài)6月(yuè)上半月达(dá)到美国债务上限的可能(néng)性大幅增(zēng)加了。

　　中信证(zhèng)券研(yán)究表示，美国(guó)已在(zài)今年1月触及债务上限，财(cái)政部可(kě)通过特别措施和TGA余(yú)额两(liǎng)大途(tú)径缓解燃(rán)眉之急。近日(rì)市场对美国(guó)债务上限(xiàn)问题的担忧(yōu)情绪(xù)再次(cì)升温(wēn)，这主要(yào)是由税收同比减少与国会两党僵持(chí)这两个因素催化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立(lì)法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风(fēng)险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货币市场(chǎng)与债券市(shì)场(chǎng)加大波动，但(dàn)总体(tǐ)而言预计其直接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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