北京市(shì)经济和(hé)信息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国(guó)，每(měi)年(nián)落地(dì)10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用大(dà)模(mó)型技术(shù)实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结(jié)对方(fāng)式(shì)，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示(shì)范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地(dì)，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的(de)商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等多模(mó)态的高质量数(shù)据(jù)集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通(tōng)用人工智能(néng)产业发展新机遇(yù)，推动大(dà)模型(xíng)技术(shù)创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用深度融(róng)合的协同联动产业体系，推进(jìn)大模型研(yán)发和应用，解放和(hé)发(fā)展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的生产(chǎn)力(lì)，赋(fù)能千行(xíng)百业数(shù)智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深(shēn)刻把握人工(gōng)智能技术演进趋势(shì)和创新发(fā)展规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人(rén)工智(zhì)能(néng)领域(yù)的技术创新优势(shì)和产业资(zī)源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的(de)开(kāi)发迭(dié)代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构(gòu)建通用(yòng)人工智能产业生态(tài)，打造(zào)数字经(jīng)济发(fā)展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推(tuī)动大(dà)模(mó)型基(jī)础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用(yòng)成果，提升(shēng)北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市(shì)应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行(xíng)业应(yīng)用(yòng)领域尽早落地，不断(duàn)提(tí)高场(chǎng)景应用的整体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以(yǐ)场(chǎng)景应用(yòng)促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不(bù)够等问(wèn)题(tí)，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策(cè)，利用我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环节(jié)，力争(zhēng)打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业(yè)大(dà)模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关(guān)键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同(tóng)，形(xíng)成(chéng)产(chǎn)业(yè)链共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业(yè)链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和最(zuì)大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个(gè)或多(duō)个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先(xiān)为(wèi)本市大模型团队和创新(xīn)企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系列(liè)的人工智能开发增值服(fú)务工具(jù)，降低(dī)中小企(qǐ)业和个(gè)人开发者(zhě)的(de)算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要(yào)素(sù)市场中包(bāo)括(kuò)数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在(zài)内的市场主体。针对(duì)大模(mó)型训(xùn)练(liàn)所需的高质量(liàng)数据，发挥(huī)数据提供方海量数据资源(yuán)优势(shì)，基(jī)于数据交易方(fāng)搭建的流(liú)通交(jiāo)易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑(chēng)，实现训练数(shù)据的(de)有效供给及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育(yù)、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在(zài)通用(yòng)大模型的(de)基础上(shàng)开(kāi)发(fā)行业(yè)模(mó)型，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模型(xíng)即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模(mó)型反哺通(tōng)用大模(mó)型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗(yòng)伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各类行业(yè)用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行(xíng)业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本(běn)赋能(néng)通用人工智能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作，加快(kuài)归集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗型(xíng)调优及行业(yè)应用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区(qū)北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给(gěi)，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务(wù)调(diào)度，提升集约(yuē)化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府(fǔ)适(shì)度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区(qū)算力一(yī)体化服(fú)务能力，形成全国算力(lì)网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高(gāo)质量训练数(shù)据(jù)。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供给目录，建立(lì)数据供需(xū)对接机(jī)制。基于市大数据中心和北(běi)京国际大数据交易(yì)所(suǒ)探索建设可用(yòng)于(yú)大(dà)模型训(xùn)练(liàn)的公共数据专栏和社会数据(jù)专区(qū)，推动(dòng)公共(gòng)数据和社会(huì)数据定向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资(zī)源万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗(yuán)优势，用(yòng)好北(běi)京国际(jì)大数据(jù)交易所社(shè)会数(shù)据专区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据(jù)训练基地。在(zài)数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各(gè)个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量(liàng)数(shù)据(jù)集，助力国(guó)家级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据(jù)新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应(yīng)用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能问答、在(zài)线导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模(mó)型实施部(bù)署经验，探(tàn)索政务服(fú)务大模型服(fú)务(wù)模(mó)式。支持(chí)金(jīn)融机(jī)构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服(fú)务质(zhì)量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开(kāi)放数据接口引入(rù)大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链(liàn)中(zhōng)布局(jú)，加强垂(chuí)直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟数(shù)字人、数(shù)字医疗、电商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃(yuè)的数据优势领域，加快推(tuī)进(jìn)大(dà)模(mó)型商(shāng)业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加速(sù)信息交互领域(yù)的数字化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行业生(shēng)产方式(shì)，激(jī)发持(chí)续的数(shù)字创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式(shì)。变革软件领(lǐng)域的开发应(yīng)用模(mó)式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开(kāi)源社区(qū)，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台(tái)、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模(mó)型应用(yòng)，提(tí)升国产(chǎn)操(cāo)作系统(tǒng)、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加快(kuài)推(tuī)进智(zhì)能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发(fā)应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用(yòng)功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务，提升云(yún)服(fú)务商、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服务(wù)迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大(dà)研发投入，加强(qiáng)互联协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗(hào)优(yōu)化(huà)等技(jì)术研发(fā)，提升(shēng)片(piàn)间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网络传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进(jìn)工艺技术(shù)代差，超前布局(jú)先(xiān)进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用(yòng)场景的(de)软硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适(shì)配、共性算子开(kāi)发(fā)，加速(sù)推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划成员资源优(yōu)势，帮助加快(kuài)大模型研发迭(dié)代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联系(xì)服务机(jī)制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持(chí)力(lì)度。利用高精尖(jiān)产业发(fā)展资金等(děng)支持通用人工智能产业(yè)发展，推动算力基(jī)础设(shè)施(shī)建设、数据流(liú)通交易、关键技(jì)术研(yán)发等(děng)。充分(fēn)利用高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对通用(yòng)人工智能产业(yè)投(tóu)资，积极(jí)引入(rù)社会(huì)资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产(chǎn)业(yè)基(jī)金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领(lǐng)域行业协会、产业(yè)联(lián)盟等(děng)社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术(shù)产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引育更多具有国际(jì)竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力(lì)的(de)人(rén)才，打造大模(mó)型(xíng)人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下(xià)，争创国家数据(jù)基(jī)础制(zhì)度(dù)先行先试示范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励(lì)包容创(chuàng)新和(hé)审慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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