5月(yuè)4日，国家市场监管总局、公安部、商务部、国家卫(wèi)健委、海关(guān)总署、国家税务总(zǒng)局(jú)、国家网信办、国家(jiā)中医药局、国家药监局、最高人民法院、最高人民检察院等十一(yī)部(bù)门联合(hé)印发《关于(yú)进一步加(jiā)强医疗美容行业监管工作的指导意见》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒体APP表示，从此前的国家卫健委等八部委联合颁布(bù)监管(guǎn)方(fāng)案，到(dào)现在十一(yī)部委联合印发(fā)指导意见，说明(míng)监管力度正(zhèng)在逐步加强，也愈加具体化、系统化，核心依旧是(shì)让医美回(huí)归医疗的本质。

　　监管核心：让(ràng)医美回归医疗(liáo)本质

　　在《关于进一步加强医疗美容行业监管工作(zuò)的(de)指导(dǎo)意见》中(zhōng)，明确规定医疗美容服(fú)务属于医疗活动(dòng)，必须(xū)遵守卫(wèi)生健(jiàn)康有(yǒu)关行业(yè)准(zhǔn)入的法律法(fǎ)规；同(tóng)时(shí)着重强调跨部门综合监(jiān)管，在现有(yǒu)法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)框架下，从(cóng)登(dēng)记管理(lǐ)、资(zī)质(zhì)审核(hé)、“证”“照”信息共享、通(tōng)报会(huì)商、联合抽查检查、协同(tóng)监(jiān)管、行(xíng)刑衔接(jiē)等多个维(wéi)度同时发力(lì)，构建贯通协同、高效联动的行业(yè)监管体系。

　　此外，《指导意见》指出(chū)要统筹(chóu)监(jiān)管规范和促进发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容行业规律特点(diǎn)，在推(tuī)进(jìn)优(yōu)化行业准入条件、提升市场主(zhǔ)体登记管理服务、强化信息公开和信用约束等多(duō)个方面(miàn)作(zuò)出规定。

　　来(lái)源(yuán)于国家市场监督管理总局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美透科技创始人林颖对钛(tài)媒体APP表示：“对机构来说，对超经营(yíng)范(fàn)围做了更明确的要求，尤其是生美和医(yī)美的区别；于执业医生而(ér)言，提(tí)高了(le)准入门槛；于(yú)药器(qì)械而言，来源的(de)追溯，让(ràng)产品(pǐn)渠(qú)道(dào)更(gèng)合规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意到，在此(cǐ)次出台的《指导意(yì)见》中，明(míng)确(què)表示要加强生活美(měi)容行业(yè)管理(lǐ)，倡导(dǎo)在(zài)生活美容机(jī)构张贴“不得提供医疗美(měi)容服务”等警示语，引导生美(měi)机构依法(fǎ)诚信经(jīng)营，不得违法或者变相从事(shì)医美活动；同时强调(diào)加强对(duì)医(yī)美培训活动的监(jiān)管(guǎn)，严禁对“零(líng)基础”等无行(xíng)医资质人员提供医美(měi)技术培训；对(duì)发现涉嫌“无证无照”从事医(yī)疗美(měi)容(róng)活动的(de)，按(àn)照(zhào)《无证(zhèng)无照(zhào)经营查处办法》予以处(chù)置。

　　钛(tài)媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，医(yī)美(měi)的监管有(yǒu)两面性，一方(fāng)面对合规医美予以支持和(hé)保护，另一(yī)面对非法医美进行打击，监管的力度将越(yuè)来越(yuè)大(dà)，预计(jì)监管的内容将越来越具体，整顿的核心是让医美(měi)回(huí)归医疗本质，关键在于医疗质(zhì)量(liàng)和(hé)安全(quán)的持续改进(jìn)。

　　强(qiáng)监管背(bèi)后：医(yī)美(měi)乱象丛生

　　近年来(lái)，医美(měi)监管力度持续(xù)加强。据钛媒(méi)体APP梳(shū)理，近(jìn)两年来，上(shàng)至医美生物(wù)材(cái)料及耗材，下至医美机构端，甚至医(yī)美(měi)宣传平台等，皆在全面加强监(jiān)管力度，前后(hòu)出(chū)台了《打(dǎ)击非法(fǎ)医(yī)疗美容服务专(zhuān)项政治工作方案》、《医疗美容广告执法指南》以(yǐ)及《医(yī)疗(liáo)机构(gòu)管理(lǐ)条例》等。

　　医(yī)美产业近年监管政策，来源于(yú)国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近年(nián)来(lái)医美领域(yù)监(jiān)管政(zhèng)策(cè)密(mì)集出台(tái)的(de)原因，医美营销专(zhuān)家立夏对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示：“随着(zhe)轻医美的兰州女人为什么戴头巾快速(sù)发展(zhǎn)，行业暴露出很多问题(tí)引发监管方关注，比如‘黑(hēi)医美(měi)机(jī)构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医生’，以及水货假(jiǎ)货、虚假(jiǎ)营销等问题频出(chū)。”

　　乱(luàn)象层出背后，医美行业面临诸多挑(tiāo)战。据钛媒(méi)体(tǐ)APP了解，目前医美行(xíng)业仍存在缺乏(fá)足够的(de)专业(yè)医疗人员(yuán)资源(yuán)供给、尚未形成完善(shàn)及(jí)规范(fàn)的医美(měi)专(zhuān)业培训(xùn)体系(xì)、医美市场与(yǔ)服务(wù)的合规状态有待整体提升等问题。

　　据中(zhōng)信证券2021年7月出炉的研(yán)究(jiū)报告调研测(cè)算，正(zhèng)规和非正规医美市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨询发布(bù)的《2020年(nián)中国医疗美(měi)容行业(yè)洞察(chá)白皮(pí)书(shū)》指出(chū)，医美市场上流通的针剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就(jiù)有(yǒu)2支是水货(huò)、假货。

　　在(zài)医(yī)美从业人员方面，据(jù)艾瑞咨询统计，尽管中国已成为全球第二大(dà)医美市场，中(zhōng)国每百(bǎi)万人拥有的整形兰州女人为什么戴头巾医师的数量仅(jǐn)2.1人，远低于美(měi)国的20.8人、日(rì)本(běn)的21.4人及(jí)韩(hán)国的50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业人士处获悉，与(yǔ)欧(ōu)美及亚太(tài)其(qí)他国家相比，我国医美行业有资质的从(cóng)业医生非(fēi)常紧缺，我国优质医美持证医师的培育(yù)可能需要8-10年(nián)。

　　值得一提的(de)是，此次《指导意见》的(de)出台(tái)，对医美个股的走势(shì)有(yǒu)一定影响，截止5月5日收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势(shì)。行业(yè)人士对钛(tài)媒体APP表示，新的监管政策出(chū)台，市场短期震荡(dàng)属于(yú)正常现(xiàn)象，长期来看(kàn)监管有(yǒu)利(lì)于引领医美行业健康发展。

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