美国历史上首(shǒu)次债务(wù)违(wéi)约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日(rì)，美国(guó)财(cái)长耶伦就(jiù)美国债务违约(yuē)发出警告，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美(měi)国可(kě)能最早在6月1日发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政(zhèng)部(bù)长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法(fǎ)解决(jué)债(zhài)务上限问题，美(měi)国(guó)可能(néng)最早于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约，这将是(shì)美国历史上的首次债(z75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升hài)务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的(de)法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的国(guó)会参众(zhòng)两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知(zhī)联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国会(huì)应尽早采(cǎi)取(qǔ)行动，维护美国(guó)“信用”和各方对(duì)美(měi)国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处(chù)理债(zhài)务上限的(de)重要(yào)性。“我们从过去的债(zhài)务上(shàng)限僵局中了解到，等(děng)到最后一(yī)刻才暂(zàn)停(tíng)或提高债务上限可(kě)能会对企(qǐ)业和消费(fèi)者信心造成严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳税(shuì)人的短期借(jiè)贷成本(běn)，并对(duì)美国的信用评(píng)级产生负(fù)面影响，”耶伦在(zài)信中(zhōng)说。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之所以在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个(gè)原因是最近税(shuì)收收入(rù)放(fàng)缓。她表示(shì)，财(cái)政部正在暂停(tíng)发行州和地方政(zhèng)府系列证(zhèng)券，以避免(miǎn)突破(pò)债务(wù)上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国(guó)会预(yù)算办公(gōng)室发布的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风(fēng)险(xiǎn)较之前更高(gāo)。该(gāi)机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于国会(huì)预算(suàn)办公室2月份的预期，我们(men)现在估计(jì)，财政(zhèng)部在(zài)6月初(chū)用尽资金的风险(xiǎn)要大得多(duō)。”

　　报道(dào)称，在(zài)早(zǎo)些时候的一份(fèn)报(bào)告中，国会(huì)预(yù)算(suàn)办公室预(yù)测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期存(cún)在不确定性。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总(zǒng)统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发“经济(jì)灾难”

　　据(jù)路(lù)透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾(céng)警告称(chēng)，如果美国国(guó)会未能(néng)提高政(zhèng)府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引发一场(chǎng)“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未(wèi)来几年(nián)推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在(zài)一(yī)场企业高(gāo)管活动中发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美(měi)国债务违约(yuē)将导致失业，同(tóng)时(shí)使(shǐ)得家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失(shī)业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加(jiā)。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她(tā)警告(gào)说，如果债务违(wéi)约将(jiāng)引发一场经济和金(jīn)融(róng)灾(zāi)难，“违约将提(tí)高永续借(jiè)款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果不提高债务上(shàng)限，美国企业(yè)将面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关家(jiā)庭和老年人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议院共和(hé)党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上限的(de)对(75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升duì)峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议(yì)院(yuàn)通过(guò)债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上限的党争(zhēng)不断加(jiā)剧，引发(fā)全(quán)球对于(yú)美债违约(yuē)可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通(tōng)过债务上限法案。这项法案(àn)提议提(tí)高美国31.4万亿美(měi)元(yuán)的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政府债务(wù)上限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联邦政(zhèng)府预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设(shè)定的为履行已产生的支付义务(wù)而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发布声明(míng)称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议长、共和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案(àn)。白(bái)宫称(chēng)众(zhòng)议(yì)院共和党人必须(xū)在(zài)没有任何要求和条件的情(qíng)况下打消违约(yuē)的(de)可能性，并解决(jué)债务上限问题(tí)。

　　据(jù)美国(guó)《国会(huì)山报》报道，美国(guó)参(cān)议院多(duō)数党领袖舒默(mò)驳斥了共(gòng)和(hé)党的债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案(àn)”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端(duān)让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表示如(rú)果该法(fǎ)案到达(dá)拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约(yuē)风险逼(bī)近

　　由于美国债(zhài)务上限的法(fǎ)案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的(de)美国利(lì)率策略(lüè)师(shī)认(rèn)为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催(cuī)化剂(jì)是对(duì)美(měi)国银行(xíng)体系的担忧(yōu)再度(dù)抬头。市场(chǎng)定价(jià)美联储下周最后(hòu)一次(cì)加息，这与我行的美国经济团队(duì)的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面(miàn)临着更大(dà)的障(zh75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升àng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预(yù)计，美国(guó)债务上(shàng)限问题最早(zǎo)将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有(yǒu)关美国(guó)债务(wù)上限和(hé)联邦(bāng)拨款法案的辩论都(dōu)将“危(wēi)险地逼(bī)近”最(zuì)后期限。该行的(de)美国利率策略团队预计，美国财政部可能在(zài)8月中旬之(zhī)前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表示，短(duǎn)期内(nèi)提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和(hé)党(dǎng)和民(mín)主(zhǔ)党(dǎng)领导人(rén)提出最(zuì)新(xīn)财政提案后(hòu)，解决美国债(zhài)务上限(xiàn)僵(jiāng)局的方法仍未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高盛(shèng)也警告称，美(měi)国触(chù)及关(guān)键的债务上限最后期限的(de)时间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济(jì)学家兼(jiān)全球投资研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露的信(xìn)息有限，但(dàn)是(shì)4月份(fèn)迄(qì)今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明(míng)，在6月上半月(yuè)达到美国(guó)债务上限(xiàn)的可能性(xìng)大幅增(zēng)加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部可(kě)通过特(tè)别措施和TGA余额(é)两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务上(shàng)限问(wèn)题的(de)担忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同比减少与(yǔ)国会两党僵持(chí)这(zhè)两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们(men)认为(wèi)美债在今年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务上(shàng)限问题(tí)可能导(dǎo)致货币市场与债券市(shì)场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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