美国历史上首次债务违约风(fēng)险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日，美(měi)国财长耶伦(lún)就美国债(zhài)务违约发出警告(gào)，如果国会(huì)无(wú)法解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可(kě)能最早在6月1日发(fā)生债(zhài)务(wù)违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称(chēng)，如(rú)果国会无(wú)法解(jiě)决(jué)债务上限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这将是美(měi)国(guó)历(lì)史(shǐ)上(shàng)的首(shǒu)次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的法定借(jiè)款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致(zhì)信(xìn)民主、共和两党(dǎng)的国(guó)会参众两院领导人，告(gào)知联邦政(zhèng)府(fǔ)举(jǔ)债额(é)度比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早采(cǎi)取行动，维护(hù)美国“信用”和(hé)各(gè)方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理(lǐ)债务(wù)上限(xiàn)的重要性(xìng)。“我们从过去(qù)的(de)债务上限(xiàn)僵局中了(le)解到，等(děng)到最(zuì)后一刻(kè)才(cái)暂停或(huò)提高债务上限(xiàn)可(kě)能(néng)会对企(qǐ)业和消(xiāo)费者信心(xīn)造成(chéng)严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美(měi)国的(de)信(xìn)用评级产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示(shì)，之所以在一个(gè)月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一(yī)个原因是最(zuì)近税收收(shōu)入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发行州(zhōu)和地方政府系(xì)列证券(quàn)，以避(bì)免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其(qí)预期存在不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国(guó)会预算办公室发布(bù)的(de)最新报告(gào)显示，美国(guó)在6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税(shuì)收收(shōu)入低于(yú)国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室2月份的预期，我(wǒ)们现(xiàn)在估(gū)计，财政部在(zài)6月初(chū)用尽资金的(de)风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美(měi)国总统拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日(rì)在白宫就(jiù)债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)举行会议，商1分钟前刚刚哪里发生了地震(shāng)讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报(bào)道(dào)，美国1分钟前刚刚哪里发生了地震财政部长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美国国会未能提高政府的(de)债务上限(xiàn)，由(yóu)此产生(shēng)违约(yuē)，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推(tuī)高(gāo)利率。

　　据(jù)报道，耶伦在(zài)一场(chǎng)企业高管活动(dòng)中发表讲(jiǎng)话说，美国债务(wù)违约将导致(zhì)失业，同时(shí)使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将(jiāng)导致失业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本(běn)。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的信(xìn)贷市(shì)场，政府可能(néng)无法向依赖社会保(bǎo)障(zhàng)的相关家庭和老年(nián)人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人和白宫之(zhī)间围绕债务上限的(de)对(duì)峙“有可能威胁我们(men)在过去两年所取(qǔ)得的所(suǒ)有进展”。

　　美(měi)国众议院通过(guò)债务(wù)上限(xiàn)法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民(mín)主共(gòng)和两(liǎng)党(dǎng)围绕债(zhài)务上限的(de)党争不断加(jiā)剧(jù)，引发全(quán)球对于美债违(wéi)约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议院(yuàn)投票通过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美(měi)元的债务上限(xiàn)，以(yǐ)换取大(dà)幅(fú)削减政府支出。该(gāi)法(fǎ)案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦(bāng)政(zhèng)府预算年均(jūn)增长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓债务(wù)上限(xiàn)是美国国会为(wèi)联邦政府设定的为履(lǚ)行已产生的支付(fù)义(yì)务而举债的最高额度，触(chù)及这(zhè)条“红(hóng)线”意味(wèi)着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务(wù)上(shàng)限方(fāng)案(àn)。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下打消违约(yuē)的可(kě)能性(xìng)，并解决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院(yuàn)多数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案(àn)是(shì)“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜(bài)登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约(yuē)风险逼(bī)近

　　由于美国(guó)债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提(tí)升市(shì)场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略师认为，自(zì)上(shàng)周以来，美(měi)国利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美国银(yín)行体系的担忧(yōu)再度抬头(tóu)。市场定价(jià)美联储(chǔ)下周(zhōu)最后(hòu)一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步(bù)加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临着更大的障碍(ài)。预计美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限问题(tí)最早将(jiāng)在下个月显现(xiàn)出(chū)来。该行认为，美(měi)国(guó)国债出现技术性(xìng)违约的风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大通在报(bào)告中表示，预(yù)计有(yǒu)关美(měi)国债务(wù)上限和联邦拨款法案的(de)辩(biàn)论(lùn)都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该(gāi)行(xíng)的美国利率(lǜ)策略团(tuán)队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期(qī)内(nèi)提(tí)高美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)对未来的(de)僵(jiāng)局(jú)没有帮(bāng)助；在共和党和民主党领导人提出最新(xīn)财(cái)政提案后(hòu)，解决美(měi)国(guó)债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛(shèng)也警告称，美国触及关(guān)键(jiàn)的债务上限最(zuì)后期限的时间(jiān)可能会早(zǎo)于市场普遍预(yù)期。高盛首席经(jīng)济学家兼全(quán)球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初步统(tǒng)计数据透露的信(xìn)息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上(shàng)半月(yuè)达到(dào)美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财(cái)政部(bù)可通过特别措(cuò)施和TGA余(yú)额两大(dà)途径缓解燃眉(méi)之(zhī)急(jí)。近日市场对美(měi)国债务上限问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这(zhè)主要是由(yóu)税收同比减(jiǎn)少(shǎo)与国会两党僵持这(zhè)两个因素(sù)催化(huà)。尽(jǐn)管如此，从立法(fǎ)流程、党派(pài)意向、后备方案(àn)等三个(gè)角度(dù)看，我们认(rèn)为美(měi)债在今年6月违约的(de)风(fēng)险仍(réng)然(rán)较小。债务上限(xiàn)问题(tí)可能导致货币(bì)市场(chǎng)与债券市场(chǎng)加大波动(dòng)，但总体(tǐ)而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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