金(jīn)融界5月17日消息，国(guó)家发展改革委、国(guó)家能源局发布《关于加(jiā)快推进充电基础(chǔ)设施建设 更好支持(chí)新能(néng)源(yuán)汽车下乡和乡村振兴的实施(shī)意(yì)见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使(shǐ)用新能源汽车(chē) 提供多元化购买支(zhī)持(chí)政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地方(fāng)对农村户籍(jí)居民在(zài)户籍所在地县域(yù)内(nèi)购买新能源汽车(chē)，给予(yǔ)消费券等支持。鼓(gǔ)励有关(guān)汽车企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低(dī)速电动车(chē)购买新能源汽车提供(gōng)以(yǐ)旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等(děng)活动。加大(dà)农(nóng)村地(dì)区汽车消(xiāo)费信贷支(zhī)持，鼓励(lì)金(jīn)融机(jī)构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控的(de)前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新能(néng)源(yuán)汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共充电基础设施布(bù)局建设。九年一贯制教育是什么意思啊，九年一贯制啥意思支持地(dì)方政(zhèng)府结(jié)合实际开(kāi)展(zhǎn)县乡公共充(chōng)电网(wǎng)络规划，并做(zuò)好与国土(tǔ)空间规划(huà)、配电(diàn)网规划等的衔(xián)接，加快(kuài)实(shí)现适宜使用新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站建(jiàn)设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务(wù)区(qū)（站）等场所配(pèi)置公共充电(diàn)设(shè)施(shī)，并向(xiàng)易地搬迁集中安(ān)置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结(jié)合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿(yán)线、具备条件(jiàn)的加油站等场所充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能(néng)源二(èr)手车评估体系 鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提供优质新能源二(èr)手车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区(qū)消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配(pèi)置，开发更(gèng)多(duō)经济实用(yòng)的车型，特别是新(xīn)能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源二手(shǒu)车(chē)评估(gū)体系，对(duì)新能源二手(shǒu)车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农(nóng)村地区市(shì)场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地方出(chū)台农村地区(qū)公(gōng)共充九年一贯制教育是什么意思啊，九年一贯制啥意思(chōng)电基础设施建设运(yùn)营(yíng)专项支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，加大(dà)充电网(wǎng)络建设(shè)运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台(tái)农村地区公共充电基础设施(shī)建设运营(yíng)专项支持政(zhèng)策。利用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支持(chí)符合条件的高速公路(lù)及普(pǔ)通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场(chǎng)站和汽车客(kè)运站等(děng)充换电基础设(shè)施(shī)建设(shè)。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设和输配电网发(fā)展(zhǎn)，加大用地保障等(děng)支(zhī)持力度(dù)，开展配套电网建设改造(zào)，增强农(nóng)村电网的支撑保障(zhàng)能(néng)力(lì)。到2030年前，对实(shí)行两(liǎng)部(bù)制(zhì)电价的集中式充换电设施用(yòng)电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相(xiāng)关配电(diàn)网建设投资效率约束(shù)，全(quán)额(é)纳入输(shū)配(pèi)电价回收。

　　以下为(wèi)十一(yī)条意见(jiàn)：

　　一、创新农村地区充(chōng)电(diàn)基础设施建(jiàn)设运营维护模式

　　（一(yī)）加强公共充电(diàn)基础设施布局建设。支(zhī)持地方政府结合实际开展县乡公共(gòng)充电(diàn)网络规(guī)划，并做好与(yǔ)国土空间规划(huà)、配(pèi)电网规(guī)划等的(de)衔(xián)接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合(hé)理推进集中式(shì)公共充电场站建设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企(qǐ)事业单位、商(shāng)业(yè)建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区(qū)（站）等场所配(pèi)置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具(jù)备条件的加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充(chōng)电基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设(shè)共(gòng)享。加快(kuài)推进(jìn)农村地区(qū)既(jì)有(yǒu)居住(zhù)社区充电(diàn)设施建设，因地制宜开展(zhǎn)充(chōng)电设(shè)施建设条(tiáo)件改造，具(jù)备安装条件(jiàn)的居住社区可配建一定比(bǐ)例的(de)公共充电车位(wèi)。落实新建居住社区(qū)充电(diàn)基础设施配建要求，推动固定车位建设充电设施(shī)或(huò)预留安装(zhuāng)条(tiáo)件以(yǐ)满足直接装表接电需要(yào)。落实街道办事处等基层管(guǎn)理(lǐ)机构管理(lǐ)责(zé)任，加大对居住社区(qū)管理单(dān)位的指导和监督(dū)，建立“一(yī)站式”协调推动和投诉解决机(jī)制。居(jū)住社(shè)区管理单位(wèi)应积极协助用户安装(zhuāng)充电(diàn)设施(shī)，可(kě)探索与充电(diàn)设施运营企业合作的机制(zhì)。引导社(shè)区推广“临(lín)近(jìn)车位共享”“社区(qū)分(fēn)时共享”“多(duō)车(chē)一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大(dà)充电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方(fāng)出台农村(cūn)地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施(shī)建设运营专(zhuān)项支持政策(cè)。利用地方政府专项债券等工具(jù)，支持符合条件的高速公路及普通(tōng)国省干线公(gōng)路(lù)服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运站等(děng)充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输配电网(wǎng)发展，加大(dà)用地保障等支持力度(dù)，开(kāi)展(zhǎn)配套(tào)电网建(jiàn)设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两(liǎng)部(bù)制(zhì)电价的集中式充换电设施用电免收需量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽电网企(qǐ)业相关配电网建设(shè)投资(zī)效率(lǜ)约束，全额(é)纳入输配电价回(huí)收。

　　（四）推广(guǎng)智(zhì)能有序(xù)充电(diàn)等新模式。提升新建充电基础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电(diàn)基(jī)础设施和新能源汽车产品(pǐn)功(gōng)能范围(wéi)，鼓(gǔ)励新售(shòu)新能(néng)源(yuán)汽车随车(chē)配建充电(diàn)桩具备有序(xù)充电功能，加(jiā)快形成行业(yè)统一标(biāo)准。鼓(gǔ)励开展电(diàn)动汽车与电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等(děng)关键技术研究(jiū)，探索在充电(diàn)桩利用率较低的农村地区，建设(shè)提(tí)供光(guāng)伏发(fā)电、储能、充电一体化的充电基础(chǔ)设施。落实峰谷(gǔ)分时电价政策，鼓励用(yòng)户低谷时(shí)段充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）提(tí)升充(chōng)电基础设施(shī)运维服务(wù)体验。结(jié)合农村地区(qū)充(chōng)电设施(shī)环境、电网基础条件、运行维护要求等，开展充电设施建(jiàn)设(shè)标准(zhǔn)制修订和典(diǎn)型设计。完善充电设施运维体系，提升设施可用率和故障(zhàng)处理能力，推动公共(gòng)充换电(diàn)网络运营(yíng)商平台互联互通。鼓励停车场与充电设施运营企业创新技术与管(guǎn)理措施，引导燃油汽(qì)车与新能源汽车分区停放，维护良(liáng)好充电(diàn)秩序。利用技术手段对充(chōng)电需求集中的时段和地段进(jìn)行提前研(yán)判，并做好服(fú)务保障。

　　二、支持农村地区(qū)购买使(shǐ)用(yòng)新(xīn)能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企业针对农(nóng)村地区消费者特(tè)点(diǎn)，通过(guò)差(chà)异化策(cè)略优(yōu)化配(pèi)置，开发(fā)更多经济实用的车型，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新(xīn)能源二手车评估体系，对新(xīn)能源(yuán)二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面向农村地(dì)区市场提供优质新(xīn)能源二手车(chē)。

　　（七(qī)）加快(kuài)公共(gòng)领域应用推广。加快新(xīn)能源汽车(chē)在县(xiàn)乡党政(zhèng)机关、学校、医院等单位的推(tuī)广应(yīng)用(yòng)，因地制宜提高公务用车中新能(néng)源汽(qì)车使用(yòng)比(bǐ)例，发挥引(yǐn)领示范作(zuò)用(yòng)。鼓励有条件的地方加大对公(gōng)交(jiāo)、道(dào)路客运、出租(zū)汽车、执法、环卫、物流配送(sòng)等领域新能源(yuán)汽(qì)车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多元化购(gòu)买(mǎi)支持政(zhèng)策。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地方对农村户籍居民(mín)在户籍所在(zài)地县(xiàn)域内购买(mǎi)新能源(yuán)汽车，给(gěi)予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓励(lì)有关(guān)汽车企业和(hé)有(yǒu)条件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车购(gòu)买(mǎi)新能源(yuán)汽车提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地(dì)方(fāng)政府(fǔ)加强政企联(lián)动(dòng)，开展购车赠(zèng)送充电(diàn)优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓(gǔ)励金融机构(gòu)在依法合规、风险可控的(de)前(qián)提(tí)下，合理确定首付(fù)比例(lì)、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强化农村地区新(xīn)能源汽车(chē)宣传服(fú)务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报(bào)道、专家评论(lùn)、互联网新媒体等方式积极宣传，支持地(dì)方(fāng)政府和行业机构组(zǔ)织新能源汽车厂家开(kāi)展品(pǐn)牌联展、试乘试驾等(děng)活动，鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业(yè)联合产业链(liàn)上游电(diàn)池企业开(kāi)展农村地区购车三年内免费“电池体检”活动，提升消费者对新能(néng)源汽车的接受(shòu)度。

　　（十）强(qiáng)化销售服务(wù)网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售(shòu)网(wǎng)络(luò)，引导车企及(jí)第(dì)三(sān)方(fāng)服(fú)务企业加快建设联合(hé)营业网(wǎng)点、建(jiàn)立配(pèi)套售(shòu)后服务体系，定期开展维修售后服(fú)务下乡活动，提供(gōng)应急救(jiù)援等(děng)服务(wù)，缓解(jiě)购买(mǎi)使用顾虑(lǜ)。鼓(gǔ)励高(gāo)职院校面向农村地区培养(yǎng)新能源汽车维保技术人员，提供汽车维保、充电桩维护等相(xiāng)关(guān)职业教育，将(jiāng)促进就近就地就业与(yǔ)支持新能源(yuán)汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能(néng)源(yuán)汽车安全监管(guǎn)体系，因地制宜(yí)利(lì)用(yòng)多种手段，提升(shēng)新能源汽车及电池质量安全水平，严格农(nóng)村(cūn)地区充电设施管理，引导(dǎo)充电设施(shī)运(yùn)营企业接入政府(fǔ)充电设施监管平台，严格配套(tào)供电、集中(zhōng)充电场(chǎng)所安全条件，确保符合有关法律法规(guī)、国(guó)家标准(zhǔn)或行(xíng)业标准规定(dìng)，强化(huà)管理人(r九年一贯制教育是什么意思啊，九年一贯制啥意思én)员安(ān)全(quán)业务培训，定期对存量充电(diàn)桩(zhuāng)进行隐(yǐn)患排查。引导农村居民(mín)安装(zhuāng)使用(yòng)独立(lì)充电桩，并(bìng)合理配(pèi)备(bèi)漏(lòu)电保护器及接地设备，提升用电安(ān)全水平。

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