金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日(rì)联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪(jì)机构备(bèi)案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本服务是促(cù)成房屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要服(五一最适合带孩子去哪旅游，五一带孩子去哪里好玩fú)务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设(shè)兵(bīng)团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促进房屋交易、提高(gāo)交易(yì)效率(lǜ)、保障交易安全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来(lái)，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取(qǔ)过(guò)高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交易当(dāng)事(shì)人负担(dān)、侵害其合法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促(cù)进房(fáng)地产市场健康发(fā)展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实房(fáng)地产经纪机构备案制(zhì)度。为新(xīn)建商品(pǐn)房(fáng)销售(shòu)和存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提(tí)供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪(jì)管(guǎn)理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在(zài)地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要(yào)全面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员实名登记(jì)，加强经纪(jì)从业(yè)人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴(dài)经实名(míng)登记(jì)的工(gōng)作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信(xìn)息，接(jiē)受社(shè)会(huì)监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服(fú)务由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务(wù)是房地产经纪机(jī)构(gòu)为促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服务是(shì)房地产经纪机构接受(shòu)交易(yì)当事人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷款等额外服务(wù)，每(měi)项服务(wù)可(kě)以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经(jīng)纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由(yóu)交易各(gè)方根据服务(wù)内容、服务质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关系等因素协(xié)商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价格越高、服(fú)务费(fèi)率越(yuè)低的原(yuán)则(zé)实行分档定价。引导由交(jiāo)易(yì)双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服(fú)务(wù)项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供(gōng)的(de)基本服务(wù)和(hé)延伸服(fú)务(wù)，应(yīng)当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房地(dì)产经纪机构收(shōu)费前(qián)应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收(shōu)费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地位(wèi)的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台不得强制要(yào)求(qiú)加入平台的房地产经纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不(bù)得干预(yù)房地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相(xiāng)关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监(jiān)管部(bù)门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非(fēi)法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人(rén)信(xìn)息。房地产经纪机(jī)构要建立健全(quán)客(kè)户个(gè)人信息保护的内部管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施(shī)防范泄露或非法使用(yòng)客户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房(fáng)屋状况信息(xī)，不(bù)得发送商业性短信(xìn)息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建立(lì)健全(quán)房屋交(jiāo)易管理服务平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)的管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构发(fā)布(bù)的房源信(xìn)息，应(yīng)当通过平台(tái)进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合(hé)同(tóng)网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当(dāng)事(shì)人提(tí)出(chū)明确要求外，购房款应纳入(rù)资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序整(zhěng)治的重五一最适合带孩子去哪旅游，五一带孩子去哪里好玩要内(nèi)容，会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于市场平(píng)均水(shuǐ)平(píng)的房地产(chǎn)经纪机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门(mén)采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部门依法查处不(bù)按规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务收费等(děng)违反价(jià)格(gé)和反垄(lǒng)断法律五一最适合带孩子去哪旅游，五一带孩子去哪里好玩(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规(guī)信息，市场监管部(bù)门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全行规行约(yuē)，完善房地产(chǎn)经纪服务(wù)标准和执业规则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员依法合(hé)规经(jīng)营。对房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员存(cún)在(zài)收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等情(qíng)形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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