金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节(jié)约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是(shì)加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社(shè)会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东(dōng)省国民经济(jì)和社会(huì)发(fā)展第十(shí)四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民(mín)政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文(wén)明(míng)思想和习近(jìn)平总书(shū)记对广(guǎng)东(dōng)系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目标，以推进(jìn)技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿(lǜ)色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序(xù)转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位(wèi)全(quán)过(guò)程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面(miàn)广、行业(yè)关联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等(děng)我省(shěng)特(tè)色(sè)行(xíng)业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业(yè)对(duì)标国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源利用、运营管理、基(jī)础设(shè)施等绿色化要(yào)求(qiú)，推(tuī)动条件成熟(shú)的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目(mù)应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平(píng)。对(duì)不(bù)符合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总(zǒng)量(liàng)控制相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能(néng)效水平(píng)低于(yú)本行(xíng)业(yè)能耗限(xiàn)额准入值(zhí)等(děng)要(yào)求的高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目予以停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目(mù)盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平的存量、增量项目(mù)清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢能技(jì)术创新和基础设(shè)施(shī)建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技(jì)术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区(qū)，支持分布式电源开发建设(shè)和就近(jìn)接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和(hé)无毒无害原料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂(tú)料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技(jì)术等标准约束(shù)，依法依规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先进和(hé)落后(hòu)清单，系统推进节能改造(zào)升级和污染物深度治理(lǐ)，提高(gāo)生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统性清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循(xún)环(huán)式生(shēng)产，积极创建无(wú)废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加(jiā)快推(tuī)进村级工(gōng)业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业(yè)创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害(hài)化(huà)、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计(jì)技术(shù)应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程(chéng)。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应(yīng)用，大(dà)力培(péi)育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链(liàn)主企业，打造一批(pī)具有行业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术(shù)改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进(jìn)水平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重点流域工业企业实(shí)施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式(shì)。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万(wàn)村(cūn)高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发(fā)展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循(xún)环(huán)农业，推进农(nóng)光(guāng)互(hù)补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林(lín)草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发展基地(dì)，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园(yuán)区，实(shí)施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园、农(nóng)林(lín)业龙头(tóu)企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范化(huà)管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动(dòng)，持(chí)续推进化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化防治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清洁(jié)化水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资源化(huà)利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地(dì)膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业(yè)化(huà)回收和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)，全面(miàn)建立农药包装废弃物(wù)回收(shōu)处理体系(xì)。持续推进畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖(zhí)和粪(fèn)污全量收集处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边(biān)建设(shè)农牧(mù)循(xún)环型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合(hé)循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体(tǐ)有机肥还田(tián)、全量收集还田等模(mó)式(shì)，提(tí)升种养(yǎng)结合水平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理及(jí)资源(yuán)化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以上国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量(liàng)增效行动。大(dà)面积推广使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应(yīng)用无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫(yì)情专业化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用(yòng)率达(dá)到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)。开展全(quán)生物降解地膜在(zài)不同作(zuò)物上的(de)应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生(shēng)物降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的资源(yuán)能源规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁(jié)化服务效率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域(yù)以及医院、学校等公共机构的(de)主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展节(jié)能改(gǎi)造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环(huán)境(jìng)保护的技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务业(yè)用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环(huán)用水技术工艺，探索开(kāi)展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合节约要求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行(xíng)适(shì)合不同群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业(yè)建设(shè)中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式(shì)，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务性企(qǐ)业要(yào)坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子运(yùn)单。推(tuī)广应用塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照(zhào)国家(jiā)要(yào)求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程(chéng)。选(xuǎn)择(zé)商贸(mào)酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作(zuò)，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐(cān)饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色(sè)餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可(kě)循(xún)环快(kuài)递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮(yóu)政快(kuài)递(dì)网点不(bù)再使用(yòng)不(bù)可(kě)降解的塑(sù)料(liào)包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房参(cān)照绿色建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降噪等(děng)生(shēng)态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再(zài)生能源建筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推(tuī)行(xíng)新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使(shǐ)用(yòng)，推广管线分离(lí)和一体化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气化技术(shù)与设(shè)备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造(zào)，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区(qū)公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重点用能设(shè)备(bèi)运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提(tí)升物业节(jié)能(néng)降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环节(jié)开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色(sè)施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和(hé)部(bù)品部(bù)件通用性(xìng)，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推(tuī)广应(yīng)用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获(huò)得绿色建材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能(néng)灯具和(hé)节电型施工机(jī)械，对多(duō)台同(tóng)类(lèi)设备(bèi)实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工程(chéng)施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处(chù)理和(hé)资(zī)源化利(lì)用(yòng)成套装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生(shēng)细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应(yīng)用(yòng)领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存(cún)、中转和(hé)资源(yuán)化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提(tí)高(gāo)建筑围(wéi)护结构(gòu)等部(bù)位的节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建设(shè)、城市更新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端(duān)电气化水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗(hào)中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年(nián)底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材(cái)推广工程。落(luò)实财政部、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑品质(zhì)提(tí)升政策实施范围的通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障房大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目(mù)纳入政(zhèng)府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量(liàng)，提升综(zōng)合(hé)运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海(hǎi)等多式(shì)联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等(děng)公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市(shì)公(gōng)共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优(yōu)化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社区等末端(duān)配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及(jí)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车，推(tuī)动城市公共服(fú)务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替代(dài)。全(quán)面实施重型柴油车国六排(pái)放(fàng)标准和非(fēi)道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四(sì)排(pái)放标准(zhǔn)，基(jī)本淘(táo)汰(tài)国三(sān)及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设(shè)施(shī)建设，推动船舶(bó)靠(kào)港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低(dī)交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设全生命周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的(de)应用，积(jī)极推广应用温拌沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在(zài)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)养护中(zhōng)的综合(hé)利(lì)用。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加(jiā)油站(zhàn)错(cuò)峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜(yè)间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁路(lù)货运等(děng)级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示(shì)范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)等(děng)建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输(shū)企业(yè)、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)重大(dà)、关(guān)键、共(gòng)性(xìng)技术(shù)和(hé)装备等方(fāng)面的基础研究和应(yīng)用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)、工业节能(néng)降碳(tàn)、能(néng)源清(qīng)洁低(dī)碳安(ān)全(quán)高效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突(tū)破(pò)一批核心关键(jiàn)技术，研制一批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下(xià)游(yóu)企业(yè)、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平台(tái)与产业创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心等(děng)产(chǎn)业创新(xīn)平台协(xié)同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共性关(guān)键技术攻关和装备研制(zhì)，促(cù)进(jìn)科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企(qǐ)业开(kāi)发具(jù)有自(zì)主(zhǔ)知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握(wò)清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业(yè)。编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁生产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社(shè)会组织作用，大力推进源头(tóu)减量(liàng)、过(guò)程控制(zhì)、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技术(shù)装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发(fā)挥第三方服务机(jī)构(gòu)对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服(fú)务机构行(xíng)业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服(fú)务机(jī)构专业培训，培育(yù)一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队(duì)伍(wǔ)建(jiàn)设，分(fēn)层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能(néng)力培(péi)训(xùn)，提升清洁生(shēng)产管理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省专业技术(shù)人才职称(chēng)评(píng)级系(xì)统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生产专业技(jì)术(shù)人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信息(xī)技(jì)术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化(huà)公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造(zào)过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实(shí)现(xiàn)生产过(guò)程物质(zhì)流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业(yè)开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动提(tí)升(shēng)行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展资源(yuán)能源(yuán)碳排放(fàng)信息化(huà)管控系统及污染物(wù)在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善省(shěng)重(zhòng)点(diǎn)用能单位(wèi)能(néng)耗在(zài)线监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商(shāng)通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工业流(liú)程再造、电气化改造(zào)、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)工程(chéng)。发(fā)展(zhǎn)高效(xiào)节能电(diàn)机、变(biàn)压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控(kòng)制和梯级(jí)利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技(jì)术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固(gù)废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发，发展(zhǎn)退役(yì)动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的(de)改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利(lì)用(yòng)、绿色（生态(tà大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别i)）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生(shēng)产核心技(jì)术(shù)装备的(de)企(qǐ)业和一(yī)批(pī)高(gāo)水平(píng)、专业化(huà)的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新(xīn)，激发(fā)清洁(jié)生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示(shì)范(fàn)和(hé)推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下(xià)游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他大(dà)型企业集团全面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产(chǎn)推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列(liè)化学物质的(de)企业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)较(jiào)小的企(qǐ)业(yè)可采用(yòng)简易(yì)流程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立(lì)适(shì)合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通过(guò)评价认证且(qiě)满足清洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节能(néng)监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度(dù)，推(tuī)动(dòng)流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支(zhī)持(chí)省(shěng)级及以上园区(qū)建(jiàn)设清洁生(shēng)产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节能环(huán)保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废物(wù)协同处(chù)置、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持(chí)，有效落实(shí)碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)等各类(lèi)金融机(jī)构创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要(yào)污染物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在(zài)完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务(wù)的基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进行(xíng)交易，或用于企业自身(shēn)发展所需(xū)的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产服务市(shì)场化(huà)，推行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领示范作用(yòng)的(de)审核新模式，形成可复(fù)制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协(xié)调，会同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促(cù)进工作部(bù)门协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市(shì)场(chǎng)监(jiān)管局、能(néng)源局等部门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实(shí)。各地(dì)市(shì)政(zhèng)府要(yào)落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落(luò)实节能(néng)节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合(hé)利用(yòng)等有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实(shí)从事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费(fèi)用可(kě)以列入企(qǐ)业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和(hé)评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级(jí)管控等差异化政策制定和(hé)实施(shī)的(de)重要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相关(guān)制度，在政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁(jié)生产激(jī)励制度(dù)，按照国家和省有关规定对(duì)工作成效突(tū)出的(de)单位和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生产促(cù)进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化(huà)相(xiāng)关主(zhǔ)体权利(lì)义(yì)务。结合(hé)我(wǒ)省产(chǎn)业发(fā)展实(shí)际，研究制(zhì)定(dìng)优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励(lì)相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相关行业清洁(jié)生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态(tài)环(huán)境(jìng)保护(hù)日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展(zhǎn)情况(kuàng)的(de)日常(cháng)监督(dū)检查(chá)，压(yā)实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范(fàn)企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入(rù)企业环境信用(yòng)评价(jià)体系和环境信息(xī)强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依(yī)法依规通(tōng)过(guò)“信用广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其信用记录(lù)。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓(gǔ)励全(quán)民(mín)参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等，提升(shēng)社(shè)会(huì)公众的清洁(jié)生产意识，营造全社(shè)会共(gòng)同推行清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围(wéi)，推动(dòng)形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及(jí)时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、龙头企业(yè)积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流合(hé)作，学习(xí)借(jiè)鉴先进(jìn)经(jīng)验，促(cù)进人才、技(jì)术和信息交流。

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