北京市经济(jì)和信息化局(jú)等三部门拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的(de)通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持(chí)续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅(fú)提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解决(jué)方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际(jì)影响力的(de)通用人工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元(yuán)化优(yōu)质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户(hù)单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数(shù)据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术(shù)服(fú)务(wù)，开发(fā)涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的(de)协同(tóng)联动(dòng)产业(yè)体系(xì)，推进(jìn)大模型研发(fā)和应用(yòng)，解放和发(fā)展数字(zì)经济时代(dài)新的(de)生产(chǎn)力(lì)，赋能千行(xíng)百业(yè)数智(zhì)化(huà)转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本(běn)市(shì)人工智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化(huà)配置算(suàn)力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行业应用落地(dì)，推动构建通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)生态，打(dǎ)造数字(zì)经济发(fā)展新(xīn)的(de)突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础(chǔ)理论(lùn)、关(guān)键技术(shù)和应(yīng)用模式研(yán)究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提升北京(jīng)人工智能(néng)创新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大(dà)模(mó)型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的(de)整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前(qián)智能算力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)不(bù)够等问(wèn)题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补(bǔ)关(guān)键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节(jié)合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形成产(chǎn)业链共同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有(yǒu)成果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以上行(xíng)业标(biāo)杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的(de)通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能大模型的开放(fàng)合作平台，建立(lì)协同合(hé)作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应(yīng)用落(luò)地见(jiàn)效、合作机制灵活的良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场(chǎng)主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算(suàn)力(lì)资源，保障本市(shì)大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创(chuàng)新，优先为本(běn)市大模型团(tuán)队和创新企业提供优(yōu)质算(suàn)力服务，提供一系列的(de)人工智(zhì)能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业(yè)和个(gè)人开(kāi)发者(zhě)的(de)算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据(jù)提供方、数据服务方、数据交易(yì)方(fāng)在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对大模型训练发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉所需的高质发胶必须当天洗吗，发胶怎么洗掉量数据(jù)，发挥数(shù)据提供方海量数据资(zī)源优(yōu)势(shì)，基于数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数(shù)据服务(wù)方的技术支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的(de)有效供给(gěi)及合规(guī)高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业(yè)的(de)解决(jué)方案服务商，通过(guò)行业(yè)典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基(jī)础(chǔ)上开(kāi)发行业(yè)模型，落(luò)地行业应(yīng)用(yòng)并提供(gōng)日常服务，打通模型(xíng)即(jí)服务的最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺通(tōng)用大模型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各类行业(yè)用(yòng)户，通过开放自(zì)身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于(yú)行业数据的(de)精准(zhǔn)模型(xíng)，带动业务发展，实现(xiàn)差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本(běn)赋能通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地(dì)，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调(diào)优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力(lì)供给能力(lì)。加快建设(shè)海淀区北(běi)京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区(qū)北京(jīng)数字经济算力中心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力(lì)供给，完善本市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度(dù)，提升集(jí)约(yuē)化、规模化(huà)、专业化算力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的(de)规(guī)模化需求。提高(gāo)环京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成全国(guó)算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训(xùn)练数(shù)据(jù)需求清单(dān)和(hé)供给(gěi)目(mù)录，建立数据(jù)供(gōng)需(xū)对接机制。基(jī)于(yú)市大数据中心和北京(jīng)国际大数(shù)据交易所(suǒ)探索建设可用于(yú)大模型训练(liàn)的公共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数(shù)据和(hé)社(shè)会数据定向有(yǒu)条件开放(fàng)。发挥在京国(guó)家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企事(shì)业(yè)单位丰富的(de)数据资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国(guó)际大数(shù)据交易所社会数据专区(qū)成(chéng)果及智源研(yán)究院中文语料库，形(xíng)成(chéng)训练数(shù)据的定向供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示(shì)范区(qū)布局中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能(néng)训练(liàn)数(shù)据的专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型(xíng)预(yù)训练(liàn)的(de)各个阶(jiē)段(duàn)所需的(de)数(shù)据提供(gōng)数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私(sī)有化部署(shǔ)的算(suàn)力(lì)集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部署经验，探(tàn)索政务服务大模型(xíng)服务模式(shì)。支(zhī)持(chí)金融机(jī)构(gòu)利(lì)用大模(mó)型技术(shù)打造“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径(jìng)和服务质量。探(tàn)索(suǒ)大模型助力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等(děng)城(chéng)市(shì)管(guǎn)理(lǐ)公共(gòng)平台开(kāi)放数(shù)据接口(kǒu)引入大模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型(xíng)即(jí)服(fú)务”人工(gōng)智能产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景应用(yòng)突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创新(xīn)活跃(yuè)的数据优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速(sù)信息交互领(lǐng)域(yù)的(de)数字(zì)化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方式，激发(fā)持(chí)续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变(biàn)革(gé)软件(jiàn)领域的(de)开发(fā)应用模式，提升软件生(shēng)产力(lì)工(gōng)具(jù)效(xiào)能，利用生(shēng)成式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围(wéi)。在基础软件领(lǐng)域(yù)引入大模(mó)型(xíng)应用，提升国产操作系(xì)统、办公(gōng)、设计、编程软件性(xìng)能，丰富(fù)信(xìn)创软件品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服(fú)务迭代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底(dǐ)层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业(yè)加(jiā)大(dà)研(yán)发投(tóu)入(rù)，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片(piàn)间(jiān)互(hù)联速率，构建(jiàn)高速(sù)计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速(sù)工艺能(néng)力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新(xīn)技术(shù)、新架(jià)构。开展面向(xiàng)不(bù)同(tóng)芯片(piàn)架构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快不(bù)同芯片(piàn)架构的接口适配、共性算(suàn)子开发(fā)，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发迭(dié)代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业(yè)发展资金等(děng)支持通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据流(liú)通(tōng)交易、关(guān)键技术(shù)研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基(jī)金，加大对(duì)通(tōng)用人工智能产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立通用人(rén)工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域行业(yè)协会(huì)、产业(yè)联盟等社会(huì)组织的作(zuò)用，积(jī)极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域(yù)人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争(zhēng)力(lì)和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支(zhī)持(chí)下，争创国家数(shù)据基础(chǔ)制度先行先试示范区(qū)，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委(wěi)会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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