美国历史上首次(cì)债务违约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财(cái)长(zhǎng)耶(yé)伦就美国债务违约(yuē)发出(chū)警告，如(rú)果国(guó)会无(wú)法(fǎ)解决债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)，美国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日(rì)警告称，如果国会(huì)无法(fǎ)解决(jué)债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务(wù)违约，这将是美国(guó)历史(shǐ)上的首次债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦(dūn)促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿(yì)美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会参(cān)众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度(dù)比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们(men)从过(guò)去的债务上限僵局中了(le)解到，等到最后一刻才(cái)暂停或提高债务(wù)上(shàng)限可能会对企业和消费者信心造成严重损害，加重纳(nà)税人的短(duǎn)期借(jiè)贷成本(běn)，并对美国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在一(yī)个月之后(hòu)财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因(yīn)是最(zuì)近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停(tíng)发行(xíng)州和(hé)地(dì)方政府系列(liè)证券(quàn)，以(yǐ)避免突破(pò)债(zhài)务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会(huì)预算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的(de)最新(xīn)报告显(xiǎn)示(shì)，美国在(zài)6月初(chū)耗尽(jǐn)资金的(de)风险较之前更高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低(dī)于国会预算(suàn)办公室(shì)2月(yuè)份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽资金的风(fēng)险要大(dà)得多(duō)。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早些时候的一(yī)份报告(gào)中，国会预算办公(gōng)室预(yù)测，非(fēi)常措施(shī)可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美国(guó)国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美(měi)国(guó)国会未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经(jīng)济(jì)灾(zāi)难(nán)”，并在未来几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同时天可汗是什么意思指的是谁，天可汗正确读音(shí)使(shǐ)得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约(yuē)将导致(zhì)失业率上(shàng)升，同(tóng)时使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万亿美元的借(jiè)款上(shàng)限是国会的“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告说，如(rú)果(guǒ)债务违约将(jiāng)引发一场经(jīng)济和(hé)金融灾难，“违约将提高(gāo)永续借(jiè)款的成本。极(jí)大增(zēng)加(jiā)未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如(rú)果不提高债务上限，美国企业将(jiāng)面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府可能无法(fǎ)向依赖(lài)社会(huì)保(bǎo)障的相关家庭(tíng)和老年(nián)人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议(yì)院(yuàn)共和党(dǎng)人和白(bái)宫之(zhī)间围绕债务上(shàng)限(xiàn)的(de)对峙“有可能威胁我们(men)在过去两年(nián)所取(qǔ)得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美国民(mín)主共(gòng)和两党(dǎng)围(wéi)绕债(zhài)务上限的党争(zhēng)不断加(jiā)剧，引发全球对于(yú)美(měi)债(zhài)违(wéi)约可能引发金(jīn)融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过债务上限法案。这项法(fǎ)案提(tí)议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大(dà)幅(fú)削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务(wù)上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的(de)为履(lǚ)行已(yǐ)产生的支付义务(wù)而举(jǔ)债的最高(gāo)额(é)度，触及这条“红(hóng)线”意(yì)味着美(měi)国(guó)财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布(bù)声明称，美(měi)国(guó)总统拜登将(jiāng)否(fǒu)决众(zhòng)议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提(tí)出的债(zhài)务上限(xiàn)方案。白宫称(chēng)众议院共和(hé)党(dǎng)人(rén)必须在(zài)没(méi)有任何(hé)要求(qiú)和条件的情况下打消(xiāo)违约(yuē)的可(kě)能性，并解(jiě)决债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务上(shàng)限法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白(bái)宫称该法案是“为获(huò)取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并表(biǎo)示如果该法案(àn)到达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场(chǎng)担忧。美银的(de)美国利率(lǜ)策略(lüè)师(shī)认(rèn)为，自上(shàng)周以(yǐ)来，美(měi)国利率(lǜ)反(fǎn)弹，美债收(shōu)益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化(huà)剂是(shì)对(duì)美国银行体(tǐ)系的担(dān)忧再度抬头。市(shì)场定(dìng)价(jià)美联储下(xià)周最后(hòu)一(yī)次加息，这与(yǔ)我(wǒ)行(xíng)的美国经济团队的预期一(yī)致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更(gèng)大的障碍。预(yù)计(jì)美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国债(zhài)务上限问题最(zuì)早将在下个月显现出来。该(gāi)行认(rèn)为，美国国债出(chū)现(xiàn)技术性违(wéi)约的(de)风险“不(bù)小”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的辩(biàn)论都将“危险地(dì)逼近(jìn)”最(zuì)后期限。该行的(de)美(měi)国利(lì)率策略(lüè)团队预计，美国财(cái)政(zhèng)部可能在(zài)8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提高美国(guó)债务(wù)上限对未来的(de)僵(jiāng)局没(méi)有(yǒu)帮(bāng)助；在共(gòng)和党和民主党领导人提出最新财(cái)政提(tí)案后(hòu)，解决美(měi)国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警告称，美国触及关键的(de)债(zhài)务上(shàng)限最后期(qī)限的时(shí)间可能(néng)会早于市场普遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步统(tǒng)计数据(jù)透露的(de)信息有限，但是4月份迄(qì)今为止的(de)“疲弱(ruò)”税收表明(míng)，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究表示，美国已在今年1月(yuè)触及债务上限(xiàn)，财政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之(zhī)急(jí)。近日市场对(duì)美天可汗是什么意思指的天可汗是什么意思指的是谁，天可汗正确读音是谁，天可汗正确读音国债(zhài)务上限问(wèn)题的担(dān)忧情绪再(zài)次(cì)升温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国(guó)会两党僵(jiāng)持(chí)这两个(gè)因素催化(huà)。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三(sān)个角度看，我们认(rèn)为美债(zhài)在(zài)今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题可能导致货币市场与(yǔ)债(zhài)券市场(chǎng)加(jiā)大(dà)波动，但总体(tǐ)而言预计其直(zhí)接(jiē)影响有限。

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