昨日晚间，证监(jiān)会就《证(zhèng)券期货(huò)市场主机交易托管管理规定(dìng)（征求意(yì)见稿）》向社(shè)会公(gōng)开(kāi)征(zhēng)求意见。

　　进(jìn)一(yī)步(bù)规范(fàn)证券期(qī)货(huò)市场主机交易托(tuō)管服务和相关租(zū)用活动

　　为规范证券(quàn)期货市场主机(jī)交易托管活动，保护投(tóu)资者合法(fǎ)权(quán)益，维护证券(quàn)期货(huò)市场安全平(píng)稳运(yùn)行，证(zhèng)监会起(qǐ)草了《证券期货市场主机交易托管(guǎn)管理规定（征(zhēng)求意见稿(gǎo)）》（以(yǐ)下(xià)简称(chēng)《管理规定》），于(yú)昨日向社会公开征求意(yì)见。

　　据了解，近年来，证券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)向市(shì)场(chǎng)相(xiāng)关机构提供主机交易托(tuō)管资源，为行业提供信息科(kē)技(jì)基(jī)础支(zhī)撑服务，对于提(tí)升行(xíng)业信息基础设施运维水(shuǐ)平，保(bǎo)障行(xíng)业信息系统安全稳定运行发挥了(le)重要作用。

　　但(dàn)随(suí)着证券期(qī)货(huò)市场的不(bù)断(duàn)发展，主机交易托管资源(yuán)分配不尽(jǐn)合理、线路(lù)时延(yán)不尽一致、安(ān)全(quán)保障(zhàng)能力有待提升等问题逐渐凸显，为进一步规范证券期货市场主(zhǔ)机交易托管服务和相关租(zū)用活动，促(cù)进证(zhèng)券期货(huò)市场的(de)平稳健康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规(guī)定(dìng)》起(qǐ)草思路有三。一是全面覆盖各类主体。结合业(yè)务活动的具体特点，《管理规定》将主机交易托管相(xiāng)关主体分为证券期(qī)货交易所和证(zhèng)券期(qī)货经营机构(gòu)两部分，分别提出完善(shàn)的(de)监管要求，并(bìng)要求其他类型(xíng)的参与主体参照执行有关规(guī)定。

　　二是切实(shí)守住安全底(dǐ)线(xiàn)。安全(quán)运行是(shì)从(cóng)事主(zhǔ)机(jī)交易托管服务和相关租用活动的基础(chǔ)和前(qián)提，《管理规(guī)定》规定了主机交易托管资(zī)源的安全管(guǎn)理要求，明确了证券期货经营机构的尽职调查朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思(chá)和业务审批机制，从安全的(de)角度作出全面规定(dìng)。

　　三是促进服务(wù)公平合理(lǐ)。《管理规定》将公平合(hé)理原则，体现在证券期货交易所(suǒ)和证券期货经营机(jī)构从事主机交易托(tuō)管服务和相关租用活动的各个环节，同时也充分注重有(yǒu)关规(guī)定(dìng)落地过程中的可(kě)操作(zuò)性，切实提升市场主体的(de)获得感。

　　从主要内容来看，《管理规定(dìng)》共五章28条，对证券期货行业主机(jī)交(jiāo)易托管服(fú)务和相关租用活动(dòng)提出了要(yào)求。

　　具体来看，首先是总(zǒng)则(zé)明(míng)确立法(fǎ)宗旨、适用范围，从事主(zhǔ)机交易托管服(fú)务和相(xiāng)关(guān)租用活动(dòng)的(de)基本原则以及监督管理。

　　根据《管理规(guī)定》，所谓主机交易托管资源，是指证券(quàn)期货交易所提供的(de)机房(fáng)机(jī)柜、通信网络、软件(jiàn)或(huò)硬(yìng)件设施等资源，部署在(zài)相关资(zī)源的信息系统可以连接(jiē)证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所交易系统(tǒng)。

　　其(qí)次是(shì)证券期货交(jiāo)易(yì)所要求。明确(què)了证券期(qī)货交易所提(tí)供(gōng)主(zhǔ)机交易托管服务有关(guān)要求。主(zhǔ)要包括：要求证(zhèng)券(quàn)期货交易所实施(shī)专区管理(朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思lǐ)，统一专区交易时延，建设运维要(yào)求不得(dé)低于《证(zhèng)券期货业信息系(xì)统托管基(jī)本要求》中三级系(xì)统的受托方(fāng)要(yào)求(qiú)；从资源保障、资源分配、服务申请、服(fú)务协议、收费要求、服务退出与资(zī)源再分配等(děng)方面保(bǎo)障证券期(qī)货(huò)交易所提(tí)供有关服务的(de)公平合(hé)理(lǐ)；加强风险(xiǎn)防控，证券(quàn)期(qī)货交易所需建立健全监控指标(biāo)及应急(jí)处置(zhì)机制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证券期货(huò)交易(yì)所提供主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管服务的，应当将(jiāng)主(zhǔ)机交易托管资源和其他主机托管资(zī)源进行区分，对主机交易托(tuō)管资源(yuán)实(shí)施(shī)专区管理，并确保相关专区到(dào)核心交易系统通信前端的(de)通(tōng)信时延保持一致。

　　再次是证券期货经营机构要求。明确了证券期货经(jīng)营(yíng)机(jī)构租用主机交易托(tuō)管(guǎn)资源(yuán)有关要(yào)求。具体(tǐ)来看，从安全保(bǎo)障方(fāng)面，对证券期货(huò)经营机构租(zū)用主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)资源的一般(bān)要求(qiú)作(zuò)出规定。从能力评估、治(zhì)理架构、尽职调查等(děng)方面确(què)保证券期货经营机构能够保障客户设施的安全(quán)运(yùn)行。朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思明确证(zhèng)券期货(huò)经营机构对证券期(qī)货交易(yì)所的报告要求。

　　《管理规(guī)定》提到，证券期货经营机构租用主机交(jiāo)易托管资源部署(shǔ)客户提(tí)供的软件或硬件设施（以(yǐ)下简(jiǎn)称证券期货经营(yíng)机构部(bù)署(shǔ)客户设施）的(de)，应当从(cóng)人员保障、资(zī)金投入、客(kè)户需(xū)求等方面充分(fēn)评估，审慎选(xuǎn)择服务客户，确(què)保自身(shēn)能力可(kě)以保障客户(hù)软件(jiàn)或硬件设施的安全(quán)运行，并将不(bù)同(tóng)客(kè)户(hù)的信息系统、客户(hù)与经(jīng)营机构的信息系(xì)统(tǒng)进行有效隔离。

　　最后是(shì)监督管理(lǐ)。明确证券期货交易所的监(jiān)管(guǎn)报告义务，规定中国证监会及其派出机构结合法定职责，对证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所及证券(quàn)期货经营(yíng)机构实施现(xiàn)场检(jiǎn)查和(hé)非现场检查(chá)，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交(jiāo)易所违反本(běn)规定，或(huò)者在监管工(gōng)作中不履行(xíng)职责，或者(zhě)不履行本规定有关报(bào)告(gào)义(yì)务的，中国证监会(huì)可以(yǐ)对证券期(qī)货交易所采取(qǔ)监(jiān)管(guǎn)谈(tán)话、出具警示函、责令限期改正等行(xíng)政监(jiān)管措施，对有关(guān)高级管理人员给予警告、记过、诫(jiè)勉(miǎn)谈话、通报批(pī)评(píng)、撤(chè)职等行政处分(fēn)，并责令证券(quàn)期(qī)货交易所对(duì)其他责任人给(gěi)予纪(jì)律处分。

　　证(zhèng)券期货经营机构(gòu)违反本(běn)规定，中国证监会及其(qí)派出(chū)机构可以依照《证券期货(huò)业网络和信息(xī)安全管理(lǐ)办法》有关规定，对有关机构和人员采取行政(zhèng)监(jiān)管(guǎn)措施。

　　上海证(zhèng)券交易所原(yuán)副(fù)总经理(lǐ)刘(liú)逖接受监察调(diào)查

　　据(jù)昨日中央纪委国家监委驻(zhù)中国证(zhèng)监会纪检监察组、浙江省纪委监委消息，上海(hǎi)证(zhèng)券交易所原(yuán)副(fù)总(zǒng)经(jīng)理刘逖涉(shè)嫌严重(zhòng)职务(wù)违法，目前正在接受(shòu)中央纪委国家监(jiān)委(wěi)驻中(zhōng)国证监(jiān)会纪(jì)检监察组(zǔ)和浙江省台州市监委监(jiān)察调查。

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