金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务(wù)院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模优(yōu)结构(gòu)的(de)意(yì)见。其中(zhōng)提到(dào)，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推(tuī)动国内(nèi)线下(xià)展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口商品交易会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结(jié)构(gòu)，常态化运营线上平台。各(gè)地方(fāng)和贸促机构、商协会(huì)进(jìn)一步加大对(duì)外贸企业参(cān)加各(gè)类(lèi)境外展(zhǎn)会(huì)的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和服务(wù)保(bǎo)障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对(duì)外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加(jiā)大工作力(lì)度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来(lái)华(huá)签证提供便利。研究优化(huà)远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特别是(shì)国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国际客运航(háng)班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通过完善(shàn)合作机(jī)制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点展会(huì)等(děng)举措，创造(zào)更多(duō)贸易(yì)机会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的(de)支持(chí)力(lì)度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市(shì)场和(hé)东盟(méng)等(děng)区域(yù)市场(chǎng)。支持(chí)外贸(mào)大省发(fā)挥好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽(qì)车(chē)出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支(zhī)持力度(dù)，更好(hǎo)服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融(róng)机构在加强风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合(hé)理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设(shè)立服(fú)务贸(mào)易(yì)创新2000克是多少斤 2000克等于多少公斤(xīn)发展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构(gòu)进一步提升中西部(bù)地区分支(zhī)机构在(zài)贸2000克是多少斤 2000克等于多少公斤易(yì)融资(zī)、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资(zī)增信(xìn)合(hé)作，加(jiā)大对(duì)中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的(de)融资增(zēng)信支持力度。在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积(jī)极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供(gōng)融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险承保规(guī)模和(hé)覆(fù)盖面。加(jiā)大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸(mào)企业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准(zhǔn)对(duì)接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用能(néng)、信贷等要(yào)素保障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续(xù)健康发展和产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支持(chí)东中西部(bù)产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互(hù)市(shì)贸易(yì)进口商品数据监测平(píng)台。修(xiū)订出台(tái)边民互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持(chí)大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技(jì)术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三(sān)方综合数(shù)字(zì)化解(jiě)决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸(mào)易(yì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行(xíng)业组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步(bù)开(kāi)拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务(wù)平(píng)台并发挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区考(kǎo)核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对地(dì)方和外(wài)贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的(de)重点实(shí)体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系和(hé)法律(lǜ)服务机(jī)制作(zuò)用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业(yè)积极应对不(bù)合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机构作(zuò)用(yòng)，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设(shè)，扩(kuò)大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多(duō)元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证(zhèng)标准的外(wài)贸企业成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥(huī)自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提(tí)高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易(yì)伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单位要(yào)以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党中央决策(cè)部署，高度重视(shì)、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结(jié)构工作，全(quán)力实现进出口(kǒu)促(cù)稳提(tí)质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地(dì)方因地制(zhì)宜(yí)出(chū)台配套支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务部(bù)要会同(tóng)各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针(zhēn)对(duì)不(bù)同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充实、调整和(hé)完(wán)善(shàn)相关政策(cè)，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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