昨日(rì)晚间，证(zhèng)监(jiān)会(huì)就《证券(quàn)期货市场(chǎng)主(zhǔ)机(jī)交易(yì朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思)托管管理规定(dìng)（征求(qiú)意(yì)见稿(gǎo)）》向社会(huì)公开征求意见(jiàn)。

　　进一步规(guī)范(fàn)证券期(qī)货市(shì)场主机交(jiāo)易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用(yòng)活动

　　为(wèi)规范证券期货市场主机交易托管活动，保护投(tóu)资者合法权益，维护证券(quàn)期货市场(chǎng)安全平稳(wěn)运行，证监会(huì)起草了《证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托(tuō)管管理规定（征求意见稿）》（以下简(jiǎn)称《管理规定(dìng)》），于(yú)昨日向(xiàng)社会公开征求意见。

　　据(jù)了解，近(jìn)年来，证券期货(huò)交易所向市场相关机(jī)构提供主机交(jiāo)易托管资源，为行业提供信息(xī)科技基础支撑服务，对(duì)于提升行业信息基础设施运维(wéi)水平，保障行业信息系统安全(quán)稳定运行发(fā)挥了重要作(zuò)用。

　　但随着证(zhèng)券期(qī)货市(shì)场(chǎng)的不断发展，主机交(jiāo)易托(tuō)管资(zī)源(yuán)分配不(bù)尽(jǐn)合理(lǐ)、线路时延不尽一致、安全保障(zhàng)能力有待提(tí)升(shēng)等问(wèn)题逐(zhú)渐凸显，为进一步规(guī)范证券期货市场(chǎng)主(朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关(guān)租用活动(dòng)，促进证券(quàn)期货市场的平(píng)稳健康发展，证监(jiān)会起草《管理规定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定(dìng)》起草思(sī)路有三。一是全面覆盖各类主体。结合(hé)业务(wù)活动的(de)具体特点，《管理规定》将主机(jī)交(jiāo)易托管相关主体(tǐ)分为证(zhèng)券期货(huò)交易所和证券期货经营机(jī)构两部分，分别提出完善(shàn)的监管要求(qiú)，并要求其他类型(xíng)的参与(yǔ)主体参照(zhào)执(zhí)行有关规定。

　　二是切实守住安全底线。安全(quán)运行是从事主机交(jiāo)易托管服(fú)务和相关租用活(huó)动的基础和前提，《管理规(guī)定》规定(dìng)了(le)主机交(jiāo)易托(tuō)管资(zī)源的安全(quán)管理要求(qiú)，明确了证券期货经(jīng)营机构的尽职(zhí)调(diào)查和业(yè)务审批机(jī)制(zhì)，从安(ān)全的角度作出(chū)全面(miàn)规定。

　　三是(shì)促(cù)进(jìn)服务公平合理(lǐ)。《管理规(guī)定》将公(gōng)平合(hé)理原则(zé)，体现在证(zhèng)券(quàn)期货交易所和证(zhèng)券(quàn)期货经营机构从事主机交易(yì)托管(guǎn)服务和相关租用活动(dòng)的各个环(huán)节，同时也充分注重(zhòng)有关规定落地过程中的可操(cāo)作(zuò)性，切(qiè)实提(tí)升市场主体的获(huò)得感。

　　从(cóng)主(zhǔ)要内容来看，《管理规(guī)定》共五章28条，对证券期货行业主机交易(yì)托管服务和相关租(zū)用活动(dòng)提出了要求。

　　具体来看，首先(xiān)是总则明确(què)立(lì)法宗旨、适用(yòng)范围，从事主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)服务和相关(guān)租(zū)用活动的基(jī)本原则以及(jí)监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)。

　　根据《管理(lǐ)规(guī)定》，所谓主机交易托管资源，是指(zhǐ)证券期货交易所提供的机房(fáng)机柜(guì)、通信网络、软件或硬件设施等资源，部署在(zài)相关资源的信息系统可以连(lián)接(jiē)证(zhèng)券期货交(jiāo)易所交(jiāo)易系(xì)统。

　　其次是证(zhèng)券期货(huò)交易所要求。明(míng)确了证券期货交(jiāo)易(yì)所提供(gōng)主机交易托(tuō)管服务有关(guān)要求。主要包括：要求证券期货交易所实施专区管理，统一专(zhuān)区交易时延，建(jiàn)设运维要求不得低于(yú)《证券期货业(yè)信息系统托管基本要求》中三级(jí)系统的受托方要求；从资源(yuán)保障、资源分(fēn)配、服务申请、服务协议、收费要(yào)求(qiú)、服务退出与资(zī)源再分配等(děng)方(fāng)面保障(zhàng)证券期货交易所提(tí)供(gōng)有关服务的公平合理；加(jiā)强风(fēng)险防控(kòng)，证(zhèng)券期货交易所(suǒ)需建立健全(quán)监控指标及应(yīng)急处(chù)置机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提供主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服(fú)务的，应当(dāng)将主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源和其他(tā)主机(jī)托(tuō)管资源进行区(qū)分，对主机交易托管资源(yuán)实施专区管理，并(bìng)确保相关专区(qū)到核(hé)心交易系统通信前(qián)端的通信时(shí)延保持(chí)一(yī)致。

　　再次是证券期货经营机(jī)构要(yào)求。明确了(le)证(zhèng)券(quàn)期(qī)货经营机构(gòu)租用主机交易托管资源有关要(yào)求。具体来(lái)看，从安全保(bǎo)障方面，对证(zhèng)券期(qī)货经营(yíng)机构(gòu)租用主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管资(zī)源的一般(bān)要求作出规(guī)定。从(cóng)能力评估、治理架构、尽职(zhí)调查等方(fāng)面(miàn)确保证券期货经营机(jī)构能够保(bǎo)障客(kè)户设施的安全运(yùn)行。明确证券期货经营机构对证券期货交易所(suǒ)的(de)报告要求。

　　《管理(lǐ)规定(dìng)》提到(dào)，证券期(qī)货经营机构租用主机交易托(tuō)管资源(yuán)部(bù)署客户提供(gōng)的软件或硬件设施(shī)（以(yǐ)下简称证券期货经营机构部署(shǔ)客(kè)户(hù)设(shè)施）的，应(yīng)当从人(rén)员保障(zhàng)、资金投入、客户需求等方面充分评估，审(shěn)慎(shèn)选(xuǎn)择服务客(kè)户，确保(bǎo)自身能力可以保(bǎo)障(zhàng)客户软件或硬(yìng)件设施的安全运(yùn)行，并(bìng)将(jiāng)不同客户的信息系统、客户与经营机(jī)构的信(xìn)息系统进行有效隔离。

　　最(zuì)后是(shì)监(jiān)督管(guǎn)理。明确证券期货交易所的(de)监管报告义务，规定中国证监会及其派出(chū)机构结(jié)合(hé)法定职责，对证(zhèng)券期货交易所及证(zhèng)券期货(huò)经营(yíng)机(jī)构实施(shī)现场检查和非现(xiàn)场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易所违反本规定(dìng)，或者在(zài)监管工(gōng)作中不履行职责，或者不履行本(běn)规定有(yǒu)关(guān)报告(gào)义务(wù)的，中(zhōng)国证监(jiān)会(huì)可(kě)以对证券期货交易所采取监管谈(tán)话、出具警示函(hán)、责令限期改正等行政监管措(cuò)施，对有关高级管理人员(yuán)给(gěi)予警告、记过、诫勉谈(tán)话(huà)、通报批评(píng)、撤(chè)职等行政处(chù)分，并责令证券期(qī)货交易所(suǒ)对其他(tā)责任(rèn)人给予纪律处分(fēn)。

　　证券期货经营机(jī)构违反本规定，中国证监会及(jí)其派出机(jī)构可以依照(zhào)《证(zhèng)券期货业网络和(hé)信(xìn)息安全管(guǎn)理办法》有关规定，对有(yǒu)关机构(gòu)和人员采取行(xíng)政监管措施。

　　上海(hǎi)证券交(jiāo)易所(suǒ)原副总经(jīng)理刘逖接(jiē)受(shòu)监察调查

　　据(jù)昨日中(zhōng)央纪委国家(jiā)监委驻中国证监(jiān)会纪检监察(chá)组、浙(zhè)江省纪委监委消息，上(shàng)海证券交易所原副总经理刘逖涉嫌严重职(zhí)务违法，目前(qián)正在(zài)接受中央(yāng)纪委(wěi)国家监委(wěi)驻中国证监(jiān)会纪(jì)检监察组和浙江省台(tái)州市(shì)监委监察调查。

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